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“世袭招聘”何以一路“绿灯”?
www.fjnet.cn 2011-06-08 07:47  倪洋军 来源:    我来说两句

温州市纪委透露,市纪委发出通报,严处温州市公管处“世袭招聘”,要求市人事局对于市公路管理处2007年以来补充的事业编制人员进行重新审查,并对负有责任的领导将追究其相关责任。(2011年6月6日人民网—《京华时报》)

原本应该公开公平公正的公开招聘,最终演变成了“世袭招聘”、“领导亲属优先”,不但违背了公开招聘简章,更玷污和亵渎了社会公平正义。对这样的违规行为,进行问责,实在是顺应民意、深得人心的好事。但是,笔者可能肯定的说,如此乱来的“世袭招聘”绝不仅此一例,在其他地方、其他部门,也肯定不同程度的存在着。那么,到底是什么原因,使得“世袭招聘”一路“绿灯”、屡屡“成功”呢?

官官相护。在官场中,很多人认为,大家平时低头不见抬头见,因此每每遇到别人说情打招呼的时候,总却不过面子,于是,你好我好大家好,你帮我帮大家帮。而就这一片“好好好”、“帮帮帮”中,很多规矩、原则、制度被搁浅了,甚至连法律的红线都可以逾越,官官相护、官官相卫便应运而生了。其实,不要说在“公开招聘”中,说情打招呼很“流行”,就是在干部选任、换届选举中,也总有类似情况发生。而官和官之间之所以会互相关照、给面子,根本上一点还是部分官员们太在乎自己头上的“官帽”了,因此,他们谁都不敢得罪。只要一天不杜绝“官官相护”,一天就难以避免“世袭招聘”这些官场游戏或空架程序的行为。而要杜绝这种现象,必须真正将选择权、监督权交给老百姓。

权力魔咒。老子英雄儿好汉,这句俗语在官场也屡见不鲜。之所以如此,因为当官的权力作用太大了,而权力又具有延伸性。官家子弟,由于有了官员父辈的权力光环,也就能够在某些方面得到“关照”,而很容易在仕途上谋得个一官半职。而普通老百姓的子女,要想在官场、政界、仕途上有所发展,实在不知道要难上多少倍。这似乎已经成了官场的一种“潜规则”,这同时也是为什么网上一旦出现某些被“破格提拔”的干部在公示时,总会引来一些异样的目光,总会有人去人肉搜索其是不是有着特殊的背景。这也从一定程度上反映了“权力世袭”的阴影太深太重了。而权力魔咒不打破,“权力世袭”难突破,也就难以真正将“破格提拔”落到实处,让普通老百姓心服口服。

部门失职。按理,每一个部门都有着自身的职责,都必须很好地尽职尽责。但是,有些时候,某些部门的负责同志或工作人员,在其位,不谋其政,不担其责,而是做一天和尚撞一天钟,人浮于事,态度不积极,工作不认真,也便给不正之风、不法行为有了可乘之机。就拿前面提到的温州市公路管理处的招聘工作中,温州市人事局对审查核准市公路管理处招聘计划把关不严、指导不力;温州市交通局在指导下属单位招录方面把关不严、审查不细,对市公路管理处在招录中出现人为设置门槛、交通系统领导干部打招呼请托干预插手等违规违纪问题监督不力;温州市公路管理处人为设置门槛,接受交通系统领导干部打招呼请托,为亲属优先进入市公路管理处工作提供机会。如此的“连环计”,便诞生了“世袭招聘”这一公开招聘的“怪胎”。

问责不力。不尽职,就该撤职;失责,就必须问责。但是,现实中,很多的问责,停留在口头上、表面上的比较多,或者说看起来是严肃问责,其实是在“洗责”,有的是以道歉代替问责,有的是以小虾米代替大鱼头,甚至还有的在问责对象上造假,搞“纯属虚构”。温州市公路管理处的这起“世袭招聘”工作涉及的三部门,尽管也有了当地纪检部门的处理意见,但是看起来也还是有点不痛不痒,什么叫“深刻检查”,什么叫“将追究相关责任”,这种含糊其辞的措辞,实在不知道能起到多大的震慑作用。问责不力,又怎么能倒逼那些失责者去尽责呢?打空拳,再漂亮,也还是花拳绣腿。

毛泽东同志说过,政治路线确定之后,干部就是决定性的因数。因此,选人用人,公开招聘,也就是最大的政治问题。而如何让相关工作规范起来,真正做到公开公平公正,也是考量党和政府执政能力和领导水平的重要方面。只有将相关程序严格起来,将相关职责担当起来,并坚持做到“红灯”常闪、警钟长鸣,才能使“世袭招聘”这样的官场违规行为越来越少,从而净化官场生态,还社会以公平正义。

责任编辑:李艳
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