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院士制度改革有方向更要有细则

2014-06-13 11:01:44 潘抒捷 来源:东南网  责任编辑:林雯晶   我来说两句
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日前,中国科学院第十七次院士大会、中国工程院第十二次院士大会在北京召开。两院分别对各自章程进行修改,对院士提名渠道和退出方式做出重大调整,并表决通过。院士制度改革的着力点是使院士称号回归学术性和荣誉性。

近些年来,关于两院院士的遴选与退休和退出机制的话题,一直是舆论关注与热议的焦点。十八届三中全会就此作出顶层设计,在全会决定中首次明文提出“改革院士遴选和管理体制”、“实行院士退休和退出制度”,得到了热烈的回应与高度评价。社会上对院士群体的期望很高,关于院士制度改革的呼声向来强烈,不少人对院士终身制提出了尖锐的批评,希望借助改革消弭机制弊端。

实际上,两院院士并非没有退出机制。查看相关章程可知,两院早已明确了取消院士称号的三种情形:其一,院士取得外国国籍视为自动放弃资格;其二,院士本人提出辞呈;其三,院士个人有情节严重的不端行为或者丧失科学道德,背离了院士标准时,可按相关程序撤销其称号。只不过,前两种情形需要院士本人主动配合,而后一种具有处罚意味的撤销程序,则需要有5名院士书面提议并由所在学部常委会受理审议,经本学部全体院士投票表决,存在门槛太高、可操作性不强的弊病。

这就出现了一种尴尬的局面:只要院士本人没有主动退出的意愿,终身就任院士就成了谁也无可奈何的既成事实。此前工程院闹得沸沸扬扬的“烟草院士”就是一例。尽管“烟草院士”的研究内容与国家控烟战略之间存在严重矛盾,工程院也表示不再受理烟草科技领域的候选人提名或推荐,但由于没有院士书面提议撤销其称号,“烟草院士”本人也无主动退出的意愿,迄今仍在院士名单之列。其实,即便院士本人有退出意愿,也未必就能顺利退休。去年,年满80岁的沈国舫院士向所在单位表达了退休的意思,结果,单位领导都不放:“你怎么能退休呢,你是我们的旗帜,很多事情还要靠你说话。”

院士本人不愿意退出或其所在单位不让其退休,根源就在于这一头衔被异化,与相关待遇与学术话语权挂钩。一些沿海省市就曾开出年薪数百万元、配备房车及解决配偶工作的待遇“抢”院士。一旦有人当选院士,也意味着单位大大地增强了调动各种社会资源的能力与机会。一些地方更是将院士数量看作城市实力象征与主政官员的政绩,使其承载了过多的功利性负担。

这一次,两院着力取消与院士头衔相关联的经济利益与学术利益等,可谓切中要害。其中,新增加“劝退”的退出渠道,就抓住了核心问题之一。当然,有了大方向之外,还要有具体可操作的实施细则。比如,何为丧失科学道德,学术不端情节是否严重,都应有明确的判断标准。相信对院士管理体制进行有的放矢的改革,定能清除不合标准的“南郭先生”,更好维护院士群体的荣誉。同时,在年龄层面、学科结构等方面,促进院士制度更趋合理,也能激发科学创新活力,更好地发挥院士群体的作用。(福建日报)

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