近日,210所中国“虚假大学警示榜”引起社会关注。榜单中,标注办学地点为北京的虚假大学最多,超过95所。这些虚假高校大多打着“中国”、“北京”字号,通过注册多个网站骗取生源、出售假文凭等方式获利。 媒体在报道时,称这些虚假大学为野鸡大学。其实,虚假大学和野鸡大学并不完全是一回事,虚假大学是子虚乌有的大学,学校根本就不存在,而野鸡大学,则多是正式注册的大学,可学校滥发文凭或者贩卖文凭,变为文凭工厂,其颁发的文凭得不到用人单位的认可和专业机构的认证。 我国舆论之所以把虚假大学称为野鸡大学,是因为凡是在我国内地注册的高等教育机构,纳入计划招生,在获得学位授予许可后,颁发的都是国家承认的文凭。在我国,并不存在正式注册的全日制高等学校,颁发的学历得不到认可的情况;高等教育培训机构,如实行学历教育(自考助学、网络教育等),给学员颁发的学历、证书,也是国家承认的,差别是全日制文凭,还是成人高等教育文凭。如此一来,我国的野鸡大学,就是那些根本没注册也不办学的虚假大学了。 但事实上,正式注册的学校,也有的在做贩卖文凭的交易,这些大学被国家授予文凭制度“保护”,并不认真办学,学生毕业虽然获得国家承认的文凭,可却不具备大学生应该拥有的能力和素质,用人单位并不认可毕业生,这些大学,严格说来,才是野鸡大学,混在正规大学中经营“学店”的生意,其对大学声誉的影响比虚假大学还大。与真的假文凭(文凭本身是假的)和假的真文凭(文凭是真的,可没有质量保障)对应,是真的假大学和假的真大学。假的真大学,学校是“正规”的,可办学却空心化,这类大学比真的假大学更难防。 在美国,由于学校实行自主办学,自授学位,学历由专业认证机构认证和用人单位认可,因此,会存在一些野鸡大学。这些野鸡大学在美国本土并没有多大市场,因为大家知道其颁发的文凭没有得到认证,拿到文凭也是废纸一张。据调查,美国野鸡大学的客户,有超过90%来自我国内地,可见我国内地对文凭的旺盛需求。 虚假大学,也就在这样的背景中出笼,目前警示榜已是第三季,大有野火烧不尽,春风吹又生之势,舆论以及教育部门提醒学生、家长,在高考填报志愿时,不要被虚假大学骗了。而实际上,虚假大学根本就不可能出现在计划名单中,各地的招生计划书把学校写得清清楚楚。学生和家长也清楚地知道,如果一所学校不要高考分数,马上就可拿本科文凭,那定然是假文凭,只是他们还有幻想,以为这张文凭可以有用。 有的虚假大学网站,就是为假文凭服务的。据报道,有的虚假大学网站,根本就没有联系电话,或者有也打不通,那么,这个虚假大学网站是用来干什么的呢?他们并不用于招生,而是用于“验证”,有的人拿着假文凭去应聘,可以“展示”这个网站,以证明学校是真实的。当假文凭持有者有背景和后台时,这就是天知、地知、你知、我知的游戏。不去学信网验证,而是到假网站“确认”有这个大学。 虚假大学要治理,那些贩卖文凭的野鸡大学也要治理。但这两者的治理途径不同,虚假大学,主要应由警方介入以涉嫌诈骗调查——虚假大学只是诈骗者的道具而已;野鸡大学,则需要规范对学校的管理,扩大学生的选择权,加强对高等教育的专业评价和社会评价来消除。当然,这两者的根源,都是我国学历社会的学历情结。只要崇尚学历的社会形态不变,虚假大学、野鸡大学就难绝迹,而要改变社会形态,有必要改革我国的学位授予体系,从现在的国家承认走向学校自主办学,自授学位,这样,所有受教育者选择高等教育,会关注教育质量、品质,而不是混一张文凭。 |
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