——扎实开展党的群众路线教育实践活动

尤 权

在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党中央作出的重大决策。全省各级党组织和广大党员干部要按照中央的部署和要求，以饱满的政治热情和良好的精神状态，认真扎实搞好活动，为福建科学发展跨越发展凝聚强大力量。

一、切实把思想统一到习近平总书记重要讲话精神上来，充分认识开展教育实践活动的重要性和紧迫性

党的十八大之后，以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体，高度重视党的作风建设，制定并带头落实八项规定，为全党作出了表率。5月上旬和6月中旬，中央下发了《关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》，并召开工作会议，对教育实践活动作出全面部署，提出了明确要求。6月22日至25日，中央政治局召开专门会议，带头对照检查八项规定落实情况，开展批评和自我批评，研究提出改进作风的具体措施。这一系列重大举措，充分体现了中央对教育实践活动的高度重视，充分体现了加强作风建设、密切联系群众的鲜明态度，充分体现了党要管党、从严治党的坚定决心。

在中央教育实践活动工作会议上，习近平总书记发表了重要讲话。讲话总揽全局、立意高远、内涵丰富，通篇贯穿着马克思主义群众观，反映了我们党适应时代发展要求、保持先进性纯洁性的高度自觉，具有很强的思想性、指导性、针对性，是我们党在新时期坚持群众路线的重要遵循，是新形势下做好群众工作的科学指南，是开展群众路线教育实践活动的重要指针。全省广大党员干部要认真学习、深刻领会，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，坚决拥护中央开展教育实践活动的决定，认真贯彻中央决策部署，自觉维护中央权威，切实在思想上、政治上、行动上与中央保持高度一致。要深刻领会“三个必然要求”的重要论述。习近平总书记指出，开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映的突出问题的必然要求。我们要从这“三个必然要求”的高度，充分认识开展教育实践活动的全局性、战略性意义。尤其是要理解把握习近平总书记对干部作风中存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题的深刻分析，充分认识这“四风”是违背我们党的性质和宗旨的，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源，进而充分认识开展教育实践活动的现实必要性和紧迫性，切实增强自觉性和责任感；要准确把握教育实践活动的各项工作部署，把中央明确的指导思想、目标任务和总体要求，以及基本原则、重点工作和方法步骤等，作为开展教育实践活动的依据，作为关键点、着力点，扎扎实实抓好贯彻落实；要认真落实加强组织领导的重要要求，按照明确责任职责、科学制定方案、加强具体指导、做好统筹兼顾、强化宣传引导等方面的要求，通盘考虑、周密安排、扎实推进，确保教育实践活动健康有序开展。

深入开展群众路线教育实践活动，对福建来说，具有很强的现实必要性和紧迫性。从实现发展目标看，当前福建发展正处在关键阶段，既面临着难得的历史机遇，也面临着巨大的压力挑战。我们要抓住机遇、应对挑战，发挥优势、化解矛盾，在发展中调整结构，在创新中提升质量，保持比全国更快一点的发展速度，提前实现全面建成小康社会的目标，为全国发展大局作贡献，为祖国和平统一作贡献，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作贡献。为此，必须加强干部作风建设，进一步发挥密切联系群众的优势，把全省干部群众更好地凝聚起来，提振精气神、拧成一股劲，同心同德、攻坚克难，形成推动发展的强大合力和浓厚氛围。从干部队伍作风状况看，我省的干部队伍总体是好的，特别是习近平同志在福建工作时大力倡导的“四下基层”、“马上就办”等，对转变干部作风、密切党群关系，起到了重要作用。但也要清醒地看到，习近平总书记指出的“四风”方面存在的突出问题，在我省同样存在，有的还比较严重。主要表现在：理想信念动摇，宗旨意识淡薄；精神懈怠，得过且过，存在“庸、懒、散”现象；贪图名利，作风漂浮，弄虚作假，急功近利，不求实效；脱离群众，脱离实际，盲目决策，不负责任，办事拖拉；讲排场、比阔气，铺张浪费，奢靡享乐，甚至以权谋私、腐化堕落。这些问题严重损害党在人民群众中的形象，严重损害党群干群关系，严重影响事业的发展。要通过开展教育实践活动，对这些作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。从党员干部群众的期盼看，综合前阶段省委调研和各方面反映的情况，各级各部门和广大党员干部群众对这次教育实践活动十分关注，纷纷表示坚决拥护，寄予了很大期盼。但也存在一些疑虑、顾虑，有的担心活动“雷声大、雨点小、一阵风”，走形式、走过场；有的信心不足，认为作风问题积习难改，难以取得大的成效；一些干部存在矛盾心理，既认为要搞，又怕听到批评意见；有的担心牵扯精力，增加负担，影响工作，等等。这些思想认识和态度情绪，需要引起我们的重视。最重要的是认真学习领会习近平总书记重要讲话，增强改进工作作风、密切联系群众的自觉性坚定性，下决心、动真格把教育实践活动抓紧抓好，以实际成效取信于民。

二、抓住主要内容和关键环节，扎实推动教育实践活动深入开展

中央关于深入开展党的群众路线教育实践活动的《意见》和我省下发的《实施意见》，明确了活动的指导思想、基本原则、主要任务和目标要求，规定了方法步骤和关键环节，提出了相关保障措施。特别指出，这次教育实践活动，要紧紧围绕保持和发展党的先进性纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，全程贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，突出作风建设，坚决反对“四风”，基本规定动作是学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制，要达到的目标是党员干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。这些部署要求，是这次开展教育实践活动的基本遵循，各级党组织要很好地理解把握、全面落实。这里，着重强调几个方面：

第一，要重视抓学习教育，强化宗旨意识和群众观点。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。这次活动要解决的根本问题是党和人民群众的关系问题。抓好学习教育，提高思想认识，既是整个活动开展的首要环节和重要内容，也是整个活动开展取得成效的基础和前提。要坚持正面教育为主，切实加强党员干部的马克思主义群众观点和党的群众路线教育，促进党员干部增强宗旨意识，始终牢记我们党来自人民、根植人民，始终牢记手中的权力是人民赋予的，始终站稳群众立场、维护群众利益，不断打牢与人民群众同呼吸、共命运、心连心的思想基础。抓好学习教育一定要联系思想实际，注重剖析背离党的性质宗旨的思想根源，引导党员干部认清“四风”的危害性，加强主观世界改造，使为民务实清廉成为自觉的价值追求，体现在思想和行动之中。

为了搞好学习教育，中央编印了相关文件和学习材料，我们要组织广大党员干部认真研读。同时要结合我省丰富的红色教育资源，比如古田会议、才溪乡调查、谷文昌精神和“四下基层”等，以及近年涌现出来的詹红荔、李彬、林丹、吴一心等先进典型，开展弘扬优良传统教育，引导党员干部牢记为人民服务的宗旨，坚持立党为公、执政为民，以优良作风为民做事、为党增光。

第二，要切实找准问题，以整风精神开展批评与自我批评。提高教育实践活动的针对性、实效性，关键是得把问题摆出来、摆充分，然后有的放矢，对症下药。“四风”问题有的具有普遍性，有的具有个性，其表现形式在不同地区、不同单位、不同党员干部身上不一样，其轻重程度、产生原因也不尽相同。要通过召开座谈会、个别访谈、上门征求意见等多种办法，听取各方面的意见，特别是充分听取基层和群众的意见，要听真话、听实话，在此基础上进行系统梳理，找准突出问题，搞好分门别类，建立明细台账，做到心中有数，为后续的正衣冠、洗澡治病创造条件。

查摆问题是一个超越自我的砥砺过程。要拿起批评与自我批评这个思想武器，大力弘扬整风精神，以抛开面子、揭短亮丑的勇气，以动真碰硬、敢于交锋的精神，以深挖根源、触动灵魂的态度，深入发现问题，勇于剖析原因。开展批评与自我批评的重头戏，是要召开一个严肃认真、实事求是、民主团结的高质量民主生活会，开展积极健康的思想斗争，既要深刻剖析和检查自己，又要诚恳进行相互批评，真正红红脸、出出汗、排排毒，努力取得“团结－批评－团结”的效果。每位同志都要本着对事业负责、对同志负责的精神，出于公心、与人为善，坦诚相待、帮助同志，防止把批评与自我批评变成表扬与自我表扬，搞好人主义，把党内生活庸俗化。

第三，要聚焦“四风”问题，着力整改落实。这次教育实践活动要取得预期效果，做到“不虚”“不空”“不偏”，不走过场，就要对准焦距、找准穴位、抓住要害，紧紧盯住和下气力解决“四风”问题，使党员干部作风有一个大的改观，使各级党组织凝聚力、战斗力有一个大的提升。反对形式主义，要着重解决工作不实的问题，促进党员干部把心思用在干事业上，把功夫用在察实情、出实招、办实事、求实效上。反对官僚主义，要坚决整治消极应付、推诿扯皮、侵害群众利益等问题。反对享乐主义，要着重克服及时行乐思想和特权现象，有力促进党员干部牢记“两个务必”，克己奉公、勤政廉政。反对奢靡之风，要着重狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气，使党员干部艰苦朴素、精打细算，勤俭办一切事情。

“四风”问题的存在，非一日之寒，解决起来也不可能一蹴而就，必须抓住主要矛盾,发扬“钉钉子”精神，做到什么问题突出就解决什么问题，什么问题紧迫就抓紧解决什么问题。特别要着力解决在作风上群众反映突出的问题，着力解决在人民群众利益上不维护、不作为的问题，对多年未解决的问题要进行一次清理，多为群众办实事、解难题。凡是能及早解决的就尽快解决，凡是自身能解决的就不要上交问题，一时难以解决的也要抓紧创造条件积极解决，不留尾巴，不踢皮球。活动期间，每个单位都要研究提出一些能立即改进、解决问题的措施办法，立说立行，尽快见效，让广大群众看到我们改进作风、解决问题的决心和态度。

第四，要重视制度建设，推动改进作风、联系群众常态化长效化。作风问题具有反复性、顽固性，改进作风是长期的任务和要求。我们要在加强思想教育、解决显性问题的同时，着眼于作风建设长远可持续，重视建章立制，强化刚性约束。要以教育实践活动为契机，以改革的办法固化作风建设成果，认真总结贯彻中央八项规定、开展教育实践活动的鲜活经验和管用办法，及时上升为制度规范，与党章国法、与其他规章制度配套衔接起来，健全完善有利于堵塞滋生不正之风漏洞的体制机制，用好的制度管人管事管权，使权力运行受到制约和监督，从源头上防止不正之风。

制度的生命力在于落实。要维护制度权威性，强化制度执行力，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的各种行为，让好的作风得到弘扬，让不良作风得到遏制，确保改进作风不回潮、不反弹，避免教育实践活动“一阵风”。

三、加强组织领导，以好的作风确保教育实践活动取得实效

全省各级党组织要按照中央和省委部署要求，把教育实践活动摆上重要议事日程，高度重视，认真负责，扎实抓好，尤其不能以形式主义反对形式主义，以官僚主义反对官僚主义。为此，再提几点要求。

一要坚持领导带头。从中央做起，从省委做起，自上而下、上行下效，是这次教育实践活动采取的重要方法。各级领导机关、领导班子、领导干部既是组织者、推动者，更是参与者、示范者，必须把自己摆进去，带头开展活动、带头转变作风，做到认识高一层，学习深一步，实践先一着，剖析解决问题好一筹。各级党委（党组）主要负责同志要肩负起第一责任人的责任，既要抓好本地区本部门本单位活动的各项工作，也要积极主动地深入基层，听取意见，靠前指挥。特别是要敢于深入解剖自己、查摆问题，深刻分析原因，亮出整改措施，有了这样的决心和勇气，才能一级做给一级看、一级带着一级干。省委常委要带头搞好教育实践活动，带头学习，带头深入实际调查研究，带头查摆问题，带头开展批评与自我批评，带头整改并完善专项制度，给全省各级干部作出表率。

二要坚持开门搞活动。把群众参与、监督、评价贯穿活动始终，不能自说自话、自拉自唱，搞封闭式活动。活动过程中能公开的都要公开，特别是问题的梳理、意见的反馈、整改的计划和结果等要在一定范围公布，认真组织好民主评议，让群众知道通过教育实践活动，我们要改什么、怎么改、进度如何，把发挥党员干部的主观能动性和群众监督更紧密地结合起来，把群众满意不满意作为检验活动成效的重要标准。

三要坚持分类指导。各地区之间、领导机关和基层之间、不同类型党组织之间，面临的情况和需要解决的问题不尽相同，不能搞“一锅煮”、“一刀切”。各级各部门在开展活动过程中，既要把握好原则性，坚持基本环节不能少、不变通，扎扎实实做好“规定动作”；又要在深入调研、查明情况、摸清底数的基础上，针对各自不同情况、不同问题，研究提出适合自身特点的目标要求和切实管用的解决办法，突出“自选动作”特色。

四要坚持两手抓、两促进。我们不是为活动而活动，根本目的是通过活动转变作风，更好地服务发展、服务人民。广大党员干部都要围绕中心工作和自身职责，把开展活动与完成本地区本部门本单位的目标任务紧密结合起来，把活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的动力，做到活动和工作两手抓、两不误、两促进。要统筹考虑一、二批教育实践活动，搞好工作衔接，首先是要扎扎实实抓好第一批，取得良好开局，同时第二批开展的单位，也不要等、不要看，能做的都要先做起来。

五要坚持正确舆论导向。大力宣传中央和省委关于教育实践活动的重要精神和决策部署，宣传各地区各部门各单位的好经验、好做法，让广大群众对这项活动不仅有所了解，更有认同感，使之更加关注其事、参与其中、贡献其力。要发挥典型的示范作用，发现和宣传一批为民务实清廉先进典型，以先进典型推动活动的深入开展。要创新宣传形式和载体，积极利用专题网站、论坛、博客、微博等新兴媒体，回应和引导群众关切，正面引导网上舆论，形成有利于活动开展的正能量。

（本文系省委书记尤权7月4日在福建省深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话）

会议指出，这次全国组织工作会议是深入贯彻党的十八大精神，进一步加强党的建设和组织工作的一次重要会议。习近平总书记的重要讲话，从全局和战略高度，深刻回答了关系党的建设和组织工作全局的重大理论和现实问题，提出了一系列新思想、新观点、新要求，具有很强的思想性、针对性和指导性。全省组织部门要认真学习、深刻领会，切实把思想和行动统一到中央精神上来，不断提高党的建设和组织工作科学化水平。

会议充分肯定了我省组织工作取得的成绩。会议指出，近年来，我省各级组织部门认真贯彻中央精神和省委部署，围绕中心、服务大局，坚持正确选人用人导向，在党的建设、人才培养、领导班子和干部队伍建设以及组织部门自身建设等方面做了大量工作，为全省经济社会发展提供了有力的组织保障。当前，全省各级组织部门要把落实全国会议精神，与正在开展的党的群众路线教育实践活动结合起来，在参与组织指导好全省活动的同时，自觉把组织工作摆进去，广泛听取意见，深入查找问题，进一步转变工作作风，推动组织工作提高到新的水平，努力营造风清气正的良好氛围。

稳中求进打造经济“升级版”

东南网7月15日报道（福建日报记者 谢贤伟 通讯员 肖咸强)

上半年，世界经济进入深度调整期，国内经济步入结构调整的关键阶段，增长更加注重质量和效益。

地处东南沿海的福建，经济运行数据受到多方关注——

1至5月，全省在建重点项目累计完成投资1821亿元，同比增长18.5%，占年度计划的55.9%；31个项目建成投产，95个项目开工建设。截至5月底，全省纳入跟踪系统的“三维”项目2747个，开工1665个，投产、部分投产305个，累计完成投资5601亿元。

前5个月，全省规模以上工业实现增加值3507.7亿元，同比增长13.3%，增速高于全国平均值3.9个百分点，位居全国第7位、东部第1位。

数据的背后，表明近年来我省着力抓龙头、铸链条、建集群，龙头项目的拉动效应正日渐凸显。福建决策层提出在发展中调整优化结构的战略思路，已成为全省上下的发展共识。

稳中求进，强化龙头带动

面对发展不够、总量不大的两个最大现实问题，出路在哪？

优选增量、改造存量，在快发展中转型，在做大总量中实现产业结构优化、质量提升。

“长期以来，我省产业结构‘星星’满天，却没合适的‘月亮’。”省政府发展研究中心朱四海博士说，“龙头企业的带动作用不突出，导致大产业集群、完整产业链不多，产业实力整体偏弱。”

大项目、好项目是产业发展的中流砥柱，是转方式、调结构的抓手，是着力求“进”的突破口。

湄洲湾南岸，中化泉州石化1200万吨/年炼油项目空压装置日前试车成功，具备了动力源。今年底建成投产后，该项目每年可向市场提供800万吨以上达到欧V标准的清洁汽柴油。到时，伴随北岸联合石化“乙烯脱瓶颈”项目同期投产，湄洲湾石化产业集群将呈现“双核驱动”、“龙凤共舞”。

上杭蛟洋，新中国成立以来龙岩最大的工业投资项目——紫金铜业年产20万吨铜冶炼项目今年初投产。资本和技术密集型的铜冶炼行业，第一次有了闽企的身影。该项目中，阴极铜的综合能耗以及烟气中硫的利用率、二氧化硫的转化率均优于国内同行业先进值，达到国际先进水平。

抓准了龙头，就实现了对价值链的高效配置。

一批大项目、好项目接踵落地，给中小企业进入上下游关联性产业跟进配套、协同联动提供了机遇，为他们打开了更广阔的发展空间，激发了转型升级的活力。引进一个项目、聚合一个集群的带动效应，正日渐凸显。

贴紧联合石化这一龙头，嘉诚石化20万吨/年催化油浆减压抽提项目将于今年底投产，可回收汽柴油生产中产生的油浆，倒过来生产蜡油，为炼油催化裂解提供原料，又生产重芳烃作为橡胶塑料增塑剂，与橡胶生产厂家互补。如今，与联合石化配套的中小企业超过了30家，石化产业的“化学方程式”越写越长。

紫金铜业投产后，引来瓮福紫金化工、瓮福蓝天氟化工、山东泰山石膏等产业链企业陆续跟进，迅速延伸了生产湿法磷酸、净化磷酸、无水氟化氢、水泥缓凝剂和纸面石膏板的产业链，实现了废水、废渣、废气的循环利用，形成了循环产业集群。

大项目带动产业融合，是产业集聚发展的必然途径。前不久，泉州拉开“万家企业手拉手”三年行动帷幕，推动中小企业主动承接重点产业集群中龙头企业的配套业务，相互协作、互为用户，延伸产业链、壮大产业群。“拉手”企业不但享有专项奖励，还有融资、技改等多项政策的扶持力挺。目前，1200家中小企业与175家龙头企业“大手”拉“小手”，年协作配套产值近300亿元。

提高产业聚集度，龙头企业与中小企业走出了共生共荣共赢的科学之路。1至5月，全省26个重点产业集群的工业总产值占全部工业总产值的比重达51.7%，不愧为产业发展的中流砥柱。

优化结构，力促三产提速

大力发展现代服务业，是调结构、促转型的重要战略抉择。

据省经贸委统计，截至4月底，全省对接并纳入“三维”跟踪系统的724个现代服务业项目中，已开工590个，并有210个投入运营。这些项目，同样起到了龙头带动的作用。

厦门同安的逊达洪通仓储物流项目，是首届民企产业项目洽谈会对接的现代服务业合同项目。目前，项目一期1#、2#、3#厂房相继建成，并交付亚马逊作为电子商务的物流仓储库房。待4#和5#仓库全部建成，整个项目的仓储面积将达12万平方米，运营后年上缴税收7200万元。

上半年，现代服务业快速发展成为全省产业提升的一大亮点。统计数据表明，1至4月，全省第三产业增加值同比增长10.1%，两年来增速首超两位数。

“很长一段时期内，服务业将是产业结构调整优化的主攻方向之一。其发展提速、比重提高、水平提升，将对打造经济‘升级版’起到关键性作用，可以促进产业由中低端向中高端迈进，带动整个技术创新、管理创新和业态创新，实现更绿色、可持续的发展。”朱四海表示。

实体经济的发展，离不开现代物流业、金融服务业等大量生产性服务业的配套。上半年，我省着力通过创新改进金融服务，尽力保障实体经济的资金需求，破解融资难、融资贵。

乘金融改革东风，泉州银行4月在国内首批、全省首家推出“无间贷”业务，小微企业续贷不要先还本，只需在原流动资金贷款到期前向泉州银行提出申请，通过审查后即可自动续期贷款。“大部分小微企业贷款期限与生产周期不一致，因而以前续贷要先筹钱还本，再申请续贷，压力大、手续多。”天润纺织负责人严兆照说，“现在审查通过后去签个字，就能自动续贷一年，省事多了。”

而更多龙头项目入闽，又带动了大批服务型企业与之对接配套，加速了先进制造业和现代服务业的渗透融合。

物流仓储，是泉港区受联合石化辐射带动最明显的服务业，规划建设的五大物流园区已经吸纳85家物流企业聚集。继泰山石化建成投产泉州首个化学品保税仓库后，上月初，郑州商品交易所在我省指定的首个甲醇期货交割仓库又落户泰山石化并投入运营。

“我省虽不是甲醇主产区，但甲醇期货交割仓库落户，将帮助企业规避现货价格波动频繁、波幅较大等风险，节约物流成本，并增强在甲醇期货市场的议价能力。”进驻交易所的泉州恒河化工有限公司董事长黄清粘说。

同时，工程设计、安装维护、信息咨询等200多家科研服务企业、机构齐头并进。迅达石化工程公司自主研发的储罐油渣清理分离装置和油罐真空收油机，不仅回收的原油比同行业平均水平多出约30%，而且清罐的水能循环重复使用；远航科技有限公司开发的石化企业信息化与电子政务协作服务平台，实现了政府部门、石化企业及员工、客户间的全方位在线沟通与信息共享。

去年以来，泉港又推出现代服务业工程，确定十大类100个第三产业重点项目，加快建设一批生产性服务业中心，让更多“专业的人”做“专业的事”。

寻找优势，激发民企活力

6月，福建第三届民营企业产业项目洽谈会再结硕果，全省新形成民企产业对接合同和具备签合同条件项目1317项，投资额达7982亿元，其中69个全国民企500强和行业龙头企业项目，投资额近2300亿元。与此同时，前两年对接的1881个项目，开工率超过80%，投产或投入运营454项。

两年前，国内硅酸盐纤维板行业唯一拥有中国驰名商标的金强建材挺进长乐，投资建设金强工业园。如今，项目一期4条生产线进入到最后的设备安装调试阶段，将于年内实现投产。

“用硅酸盐纤维板生产的轻质复合墙板隔音隔热、防水防火，而且在比加气混凝土块轻1/3的前提下，仍然保持了可靠的承重力和抗冲击性，是新型的节能环保建材。”金强建材副总经理黎忠和说，“上海世博会中国馆、国家大剧院……都有我们的产品。”

有设在德国、日本的两大实验室作研发后盾，有建在长乐的工业园提供强大的产能支撑，金强已具备成为全球最大硅酸盐纤维板制造商的实力。

民营经济是福建突出的优势之一，三分天下有其二。目前，全省民营经济实现的增加值占全省GDP的比重接近70%；11600多家规模以上民营工业企业实现的增加值，对全省规模以上工业增长的贡献率超过了70%。

福建产业发展调结构、转方式的舞台上，民企是主角之一。但民营经济同样存在发展基础薄弱、要素聚集能力不强等短板。如何进一步立足优势，做强优势，激发民营企业科学发展的动力与活力？

省委省政府出政策、推举措，开展民营企业产业项目对接，着力改善民营经济发展的外部环境。

自去年技改12条和技改专项行动计划实施，到今年初以来出台进一步促进工贸企业稳定增长“6+5”政策、工业转型升级六大专项行动，“技术改造”都成为推动民营企业转型升级的关键词。

受益于技改，去年，金纶高纤在长乐众多民企中率先实现年产值破百亿元，成为纺织千亿产业集群中的领军企业。董事长郑宝佑说：“目前，三期、四期技改项目同时上马，引进中国纺织设计院大容量国产聚酯直纺专有技术和德国巴马格纺织卷绕设备，工艺最新，单线产能世界最大。”两期合并一期，产量规模倍增，每年新增差别化涤纶纤维50万吨，金纶高纤瞄准了年产值150亿元的更高目标。

补齐短板，政府部门的服务可以发挥四两拨千斤的作用。自2011年省经贸委与香港应科院签订推进闽港技术转移的合作框架协议以来，三元达通讯已在省经贸委牵线搭桥下与香港应科院对接了4个4G研发项目。“携手应科院，企业的研发周期缩短了，成本降低了，而且技术、产品更适应市场的需求。”三元达政企部高管张伟华说，“国家即将发放4G牌照，三元达的4G技术提前占据了竞争优势。”

福建民企，正在这片孕育发展的沃土上演绎科学发展的时代新精彩。

尤权说，中国电子信息产业集团是中国最大的国有综合性IT企业集团，实力雄厚，在中国信息化建设中长期保持领先优势。中国电子在福建发展拥有良好基础，希望中国电子进一步加大在闽投资力度，拓展合作空间，促进双方技术、资本、人才、信息等资源有效对接，推进福建电子信息产业调整升级和信息化水平提升，实现双方互利共赢。

苏树林说，中国电子的核心业务电子信息同时也是福建的主导产业之一，双方加强合作拥有良好基础和广阔前景。希望中国电子在战略布局时继续把福建作为重点发展区域，我们将做好服务保障，支持企业做大做强。

芮晓武表示，中国电子将进一步推进在闽企业加快发展，支持平潭、厦门等地电子产业与台湾企业加强合作，在信息安全、信息服务、智慧城市等方面进一步深化与福建的合作，更好地融入福建，为福建经济社会发展作出积极贡献。

省委常委、秘书长叶双瑜出席签字仪式，省委常委、常务副省长张志南与中国电子信息产业集团副总经理杨军代表双方在协议上签字。

根据协议，中国电子将加强在福建的产业发展规划、政策对接，把福建列为业务拓展的重点地区之一，优先配置有关项目、资金、技术等资源，有计划地发展新型平板显示、LED、电子商务、信息化建设服务等产业；双方将继续合作主办“中国·海峡项目成果交易会”，推动中国电子的科技成果在福建落地转化；共同推进平潭台湾科技园区、冠捷科技集团厦门创新中心、开发晶照明（厦门）有限公司等一批重大项目实施；共同推动电子信息产业园区和“数字福建”建设。

“感谢政府把老百姓的事情放在第一位，摊主不用再与城管人员‘躲猫猫’了！”近日，厦门市海沧区旭日海湾小区临时摊点管理员杨妙华告诉记者。

原来，50多户摊主在旭日海湾小区临时摆摊。他们有的是本地拆迁户，有的是外来务工人员。因为临时摊点的噪音影响业主休息，影响小区卫生及小区店面生意等，不时引发摊主、住家、店主“三不和”。

海沧区协商中心介入后，多次协调相关单位与摊主、住家、店主代表召开见面会，最终确定“定时、定点、定规模”划线经营的解决办法，三方皆大欢喜。

作为海沧区“五个中心”（社会事务服务中心、协商中心、求助中心、调解中心、应急中心）之一的协商中心，主要是为公众提供一个参与政府决策及民主协商的平台。依托协商中心平台，海沧先后组织绿化工作、公交线路等多次座谈会，邀请市民为城市建设出谋划策。

在四下基层中，海沧区广大机关干部开展进企业、进农村、进社区，服务发展、服务基层、服务群众的“三进三服务”活动，镇（街）、村（居）开展进网格、进楼栋、进门户，送宣讲、送温暖、送政策的“三进三送”活动。作为高科技行业的领头雁，宸鸿科技从建设到投产只花半年时间，这是海沧广大机关干部“三进三服务”，帮助企业解难题、办实事的最好诠释。

为了更好地开展“三进三送”活动，海沧区搭设沟通交流平台，问政于民：开通政府呼叫中心，依托区政府网站，设立“968100”为民服务热线电话，进一步健全集反映问题、落实反馈、跟踪督办、在线交流等于一体的群众网络问政机制。此外，按照“区域全覆盖，代表全参与”的目标要求，在每个党代表比较集中的村（居）设立党代表工作室。

“践行群众路线教育实践活动，就是要让党员干部坚持问政于民、问计于民、问需于民，当好人民群众的贴心人，让人民群众得实惠。”海沧区委组织部负责人说。

习近平主持并发表重要讲话 对加强军委自身建设、提高军委工作水平提出５点要求

新华社北京７月８日电 中央军委７日至８日召开党的群众路线教育实践活动专题民主生活会，紧紧围绕党在新形势下的强军目标，对照检查贯彻落实中央八项规定精神和军委十项规定情况，联系思想和工作实际，剖析在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的问题，积极开展批评和自我批评，研究提出进一步加强作风建设的措施。

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平主持会议并发表重要讲话。

这次会议是中央军委开展教育实践活动的重要内容。会前，中央军委同志学习了毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛同志以及党的十八大以来党中央关于坚持群众路线的重要论述，开展了深入的谈心交心，撰写了对照检查发言提纲。根据军委要求，总政治部综合整理了全军贯彻中央八项规定精神和军委十项规定有关情况，军委办公厅征求了四总部和各大单位对军委加强作风建设的意见建议。

为期一天半的专题民主生活会完成了３项议程：听取全军贯彻落实中央八项规定精神和军委十项规定情况及对军委加强作风建设征求意见情况的汇报，军委同志对照检查自己落实中央八项规定精神和军委十项规定情况作发言，讨论研究加强作风建设的措施和制度。与会同志在发言中联系实际，把自己摆进去，自我剖析深刻，相互交流诚恳，提出了许多好的意见和建议，体现了整风精神，达到了提高认识、统一思想、改进提高的目的。

会议认为，改进作风必须自上而下、以上率下。对军队来说，就要从军委做起。党的十八大以来，军委依据中央八项规定，坚持高标准严要求，及时制定《中央军委加强自身作风建设十项规定》。军委同志坚持从自身严起做起、说到做到，向全军表明真抓真改的鲜明态度和坚定决心。四总部自觉在改进作风上带好头。全军各大单位着力坚强党性、强化自觉，下大力解决突出问题，结合实际建章立制，加大督察执纪力度。作风建设的新成效推动了部队建设呈现出新气象新面貌，广大官兵高举旗帜、听党指挥的信念更加坚定，全军上下真打实备的氛围更加浓厚，有力促进了各项建设和任务完成，也使全军开展党的群众路线教育实践活动有了更高的起点、更好的基础。

会议指出，坚持和贯彻党的群众路线，是我军的胜利法宝。新形势下，必须增强坚持党的群众路线的政治自觉、行动自觉。军队开展党的群众路线教育实践活动，必须标准更高、走在前列。抓作风建设，贵在“常”“长”二字，必须发扬“钉钉子”精神，持之以恒、锲而不舍，善始善终、善做善成。

会议强调，反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，是教育实践活动的重点。解决“四风”问题，要从思想根子上抓起，抓住官兵反映强烈的突出问题搞好专项整治，拿出打硬仗的劲头，坚决啃下这块硬骨头。军队抓作风建设，最重要的是聚焦能打仗、打胜仗，贯彻和体现战斗力这个唯一的根本的标准，为实现强军目标提供坚强作风保证。要通过狠抓作风建设，把部队带得很有生气、很有活力，形成全军上下同心协力抓战斗力的强大声势和浓厚氛围。要大力发扬尊干爱兵、官兵一致的优良传统，坚持基层至上、士兵第一，进一步巩固和发展团结友爱和谐纯洁的内部关系。

会议强调，这次教育实践活动，重点是领导班子和领导干部。领导干部特别是高级领导要自觉贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，勇于向自身开刀，勇于自我清洗，勇于刮骨疗伤，在解决问题、推动工作上取得实实在在的效果。

习近平在讲话中指出，军委改进作风的实际成效，必须体现在加强自身建设、履行职责使命上。当前，国防和军队建设已站在新的历史起点上，面临着难得的发展机遇，同时国际国内安全形势十分复杂，军事斗争准备任务十分繁重，军队建设内外环境变化十分深刻，风险和挑战明显增多。如何把军队各项建设不断向前推进，实现党在新形势下的强军目标，对军委的战略思维、领导水平、指挥能力、作风形象是一个历史性考验。他对加强军委自身建设、提高军委工作水平提出５点要求。

第一，做到听党指挥、政治坚定。政治上坚定，关键要理论上坚定。军委的同志要系统学习马克思主义理论特别是中国特色社会主义理论体系，学习国史党史军史，打牢思想根基，坚定理想信念，始终与党同心同德，在思想上政治上行动上同党中央、中央军委保持高度一致。党叫干什么就坚决干，党不允许干什么就坚决不干，带头维护中央权威，维护军委权威，不能有半点含糊。坚持党对军队绝对领导，确保枪杆子永远掌握在忠于党的可靠的人手中。

第二，做到善谋打仗、能打胜仗。带兵打仗、指挥打仗是军委的基本职责。能打仗、打胜仗首先是对军委的要求。必须树立军队要能打仗、打胜仗的思想，什么时候都要有带领部队打胜仗的观念，全部心思要向打仗聚焦，各项工作要向打仗用劲。提高我军实战化水平，是必须紧紧抓住的一个重大问题，军事、政治、后勤、装备等各方面工作，最终都要有利于提高部队打仗能力。

第三，做到开拓进取、改革创新。实现强军目标是一项具有很强开拓性的事业，面临大量新情况新问题，必须勇于探索、大胆创新、锐意改革。要以逢山开路、遇河架桥的精神，坚决推进军队各项改革，用新的理念、新的视野、新的方法、新的标准推进军事斗争准备和各项建设。

第四，做到求真务实、真抓实干。实干兴邦，实干兴军。军委一班人要紧紧围绕实现强军目标想问题、作决策、抓建设，用战斗力标准检验工作，把说的和做的真正一致起来，把对上负责和对下负责真正一致起来，多干打基础、利长远的工作，既要锐意创新，又要防止急功近利，不受虚言，不听浮术，不采华名，不兴伪事。

第五，做到廉洁自律、风清气正。要牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，坚持自重、自省、自警、自励，带头遵守廉洁自律各项规定，坚决不搞特殊化，坚决不搞特权，坚决不搞不正之风，坚决不搞腐败。选人用人是广大干部最关心的问题，军委的同志要有宽阔的胸襟，坚持德才兼备，坚持五湖四海，注重选贤任能，为强军目标的实现奠定坚实组织基础。

会议审议通过了进一步加强作风建设的有关制度规定。

会议要求，军委同志要继续发挥带头作用，从具体实在的问题抓起改起，定了规矩就要照着办，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己绝对不做，一步一个脚印把作风建设不断引向深入，真正落实好为民务实清廉的要求。

建宁：做好土地算术题

东南网7月8日报道（福建日报记者 陈亮 通讯员 王华耀 阮晓平)

山区县建宁地处闽江正源头，可用土地资源少，为破解建设用地需求量越来越大的难题，当地惜地如金，积极探索节约集约用地的新路子。6月25日，建宁县荣获第二届国土资源节约集约模范县称号。

工业用地做好“加减法”

走进富城体育用品有限公司生产车间，一派繁忙的生产景象。“订单已排到三个月后。”公司负责人告诉记者。

富城公司生意兴隆，与其当初的选择有关。

富城公司准备进驻建宁经济开发区之时，开发区相关负责人就建议企业租赁开发区内的多层厂房，既可以减少建设成本，又能尽快投产。于是，富城租下一幢三层厂房，从有投资意向到正式投产，只用了三个月。

像富城公司这样租用多层厂房的，还有不少。目前，开发区的2万多平方米厂房已全部出租。这些厂房都是5层结构，建筑容积率提高了，土地亩产值也提高了。

这是开发区厂房建设中做的“加法”。在土地征迁工作中，做的则是“减法”。

2006年，建宁县成立经济开发区时，对开发区用地就有严格要求。开发区综合办主任罗国承介绍说，开发区启动区规划面积6000亩，现已完成建设2300亩，仅占用农田206亩，其他绝大部分是低丘缓坡地。

“斗埕村人多地少，虽然建设开发区效益高，但农民也不希望土地被征用。”开发区所在的濉溪镇斗埕村党支部书记谢金福说，开发区的这种做法，得到了村民拥护。

不只是经济开发区，建宁的工业用地都尽量选择低丘缓坡地。据统计，目前全县的工业企业中，63%没有占用耕地。

厂房改造盘活闲置地

走进建宁县云深国际花园酒店，就像走进了一个大花园：绿树成荫，柳枝低垂，红花点点，绿草如茵。谁能想到，这里以前居然是利城化工厂的厂房。

利城化工以加工松脂为主，2008年建宁县遭受百年不遇的冰灾，松脂供应不上，企业濒临倒闭。

这时，企业家郑国德想到了一条出路：把厂房改建成宾馆。于是，利城化工4幢厂房变身为宾馆和餐厅。高耸的水塔上镶上招牌，成了云深国际花园酒店的标志性建筑；过滤池变成喷泉，原料仓库成了办公室。

“云深国际花园地处水南城市综合体，通过将工业用地转换成商业用地，把这块地盘活了。”郑国德说，云深国际花园作为综合性酒店，入住率保持在70%以上。

据了解，建宁县155亩废弃厂房中，经盘活利用，已有132亩闲置地重新“上岗”。

耕地占补找到平衡术

曾是人去屋空的旧宅和断壁残垣，如今成了连片良田。

在建宁县黄埠乡封头村旱坑村民小组，村民刘家超正在农田里劳作，他脚下的这块田地，曾是他的老宅子。

旱坑村民小组是地灾点，23户人家10年前全部搬迁到政府规划的集中安置点，但老房子却留了下来。去年底，村里争取到宅基地复垦项目，凡拆除旧宅进行复垦的，不仅有补贴，复垦出来的农田归旧宅主人。于是，刘家超拆除了老宅，不仅领到一笔补偿款，还新增了0.6亩农田。

如今，像旱坑村民小组这样由老宅变身的良田，在建宁一共有806亩。除了利用宅基地复垦增加耕地，该县还通过土地整理、完善基础设施来增加耕地。

里心镇芦田村有耕地1万余亩。去年，村里争取到5000亩土地整理项目，如今，全村一半耕地都成了高标准农田。

实施土地整理后，小田变大田，农业机械可以直接开到田头。截至目前，建宁县共完成土地整理13.838万亩，新增耕地16605亩。通过旧宅基地复垦和土地整理，实现了耕地占补平衡，基本农田保护区总面积比考核指标高出0.66万亩。

江阴千亿新材料产业群谋求绿色崛起

东南网7月7日报道（福建日报记者 段金柱 通讯员 陈苗 毛晨熙)

全国少有的天然深水良港福清江阴港，全年全天候船舶进出港不受航道及潮水的限制，而且腹地广阔，可填海造地数十平方公里。有这些宝贵的资源，江阴后发优势明显，承接大项目、好项目有良好的平台。

大项目要有大码头。江阴港区已建成5个5万吨级兼靠10万吨级集装箱船码头，在建的有2个5万吨级兼靠10万吨级的集装箱泊位和2个5万吨级化工码头等。到“十二五”末，可建成15个泊位，形成超500万标箱的年吞吐能力。江阴大港呼之欲出。

大港口“大出大进”，有利于发展石化、钢铁、化工等临港大产业。分析国家及我省已有的产业布局，福州及福清市锁定在江阴布局化工新材料产业。“己内酰胺、BOPP薄膜等是纺织化纤、软包装等产业亟须的原料，市场前景非常广阔。”福清市委常委、江阴开发区管委会主任罗若谷说。

缘此，江阴人摒弃“小而散”，拥抱“大而强”。通过“三维”对接，目前，江阴开发区已签约项目100项，总投资1285.39亿元；已投产项目57项，在建项目21项，筹建项目22项。其中，化工新材料专区签约项目6项，总投资达940.77亿元。

如今的江阴，央企、民企“大块头”项目齐头并进，建设热潮正酣。

东南电化项目所在地，两年前还是一片沙地，如今，一座座高大建筑和装置拔地而起。该项目总投资34.37亿元，建设烧碱-TDI-PVC联产装置，即将试生产，预计年产值达34亿元。紧邻的耀隆化工项目也将试生产，2013年预计新增产值5亿元。

中国化学工程集团下属的天辰公司与福州耀隆化工合资建设的天辰耀隆年产20万吨己内酰胺项目，总投资46亿元，是目前国内在建的单条生产线产量最大的己内酰胺项目，预计明年上半年试生产，达产后年产值50多亿元，并争取在5年内形成200亿元的投资规模。

此外，正在推进基建的中国软包装集团项目总投资150亿元，将建设聚丙烯135万吨、丙烷脱氢制丙烯120万吨，达产后年产值450亿元。届时，江阴可望成为国内最大的软包装基地之一。中石化巴陵己内酰胺、福耀浮法玻璃等项目也正积极推进中。再过五六年，一个千亿级的化工新材料产业集群将在江阴崛起。

既要“大”，更要“好”。发展化工新材料产业起步阶段，江阴人就绷紧生态环保的弦，发展以减量化、再利用、资源化为特色的循环经济，驱动千亿产业实现绿色崛起。

“企业小循环，产业中循环，区域大循环”，一幅循环发展图景初显峥嵘。 “在引进项目时，重点考虑它是不是符合循环产业链的需要。在建设时，通过各种管道，把区内的企业连接起来，变成一个循环的综合体，实现原料直接输送。”江阴开发区管委会副主任陈昱说。

目前，江阴投产的16家企业所需的热气，都由国电江阴电厂通过管道统一供应，每小时提供近100吨蒸汽。“单这一项每年可减排灰渣8689吨、烟尘775.75吨、二氧化硫1060吨，节约标煤3.31万吨。而且，企业不用自建锅炉，节约了成本，也节省了大量土地资源。”电厂产业发展部副主任王伟介绍。目前，电厂正在建设二期热电联产项目。投产后，每小时可提供2480吨蒸汽，远期可提供3340吨，满足整个产业发展需求。

产业自身更是无缝对接、循环往复、集约发展。耀隆化工一期建设20万吨合成氨、40万吨纯碱、10万吨浓硝酸和部分一氧化碳、氢气装置。其中，硝酸供给东南电化加工苯胺，作为TDI（甲苯二异氰酸酯）的原料；一氧化碳供给东南电化，与其自产的氯气合成光气，作为TDI的中间原料；而煤气化装置生产的合成氨和氢气，就地对接给天辰耀隆，用于生产己内酰胺。

循环发展，降低了企业各自排污、偷排偷放的可能性；污水处理实现管道化，提高了集中度，从而更好地保护陆地和海洋生态环境。江阴开发区以BOT方式高标准建设污水处理厂，近期日处理4万吨污水项目已建成投入运营，中期日处理污水8万吨、远期日处理12万吨项目已经启动。

此外，链式发展，既增强产业竞争力，又推进了转型升级。从福州市区搬迁到江阴的东南电化董事长朱玉武颇为感慨：“我们不仅扩大了产能，还因为这里有循环发展的优势，实现了转型升级。在原有的烧碱和PVC产品之外，我们还将年产10万吨TDI，可望填补华南地区的空白。到‘十二五’末，可望形成产值超百亿元的大型化工新材料基地。”

省纪委主要领导调整 尤权讲话

东南网7月4日讯（福建日报记者 胡斌） 3日，福建省纪委召开大会，省委书记尤权出席会议并讲话，省政协主席张昌平主持会议。省委常委、组织部部长姜信治宣读中央、省委决定：倪岳峰同志任中共福建省委常委、纪委书记，张昌平同志不再担任中共福建省委常委、纪委书记。

尤权在讲话中指出，当前，全省上下正在深入贯彻党的十八大精神和省委决策部署，扎实开展党的群众路线教育实践活动，加快推进科学发展跨越发展。在这样的关键时刻，我们尤其需要加强党风廉政建设，营造一个风清气正的良好环境。希望全省纪检监察系统深入研究新形势下纪检监察工作的新特点新规律，进一步完善惩防体系建设，全面加强反腐倡廉各项工作；更大力度推进效能建设，优化发展环境；扎实开展群众路线教育实践活动，进一步推动作风转变，不断提高党风廉政建设和反腐败工作科学化水平，为全省工作大局作出新的贡献。

省政协主席张昌平，省委常委、省纪委书记倪岳峰先后作了发言，省委常委、秘书长叶双瑜出席会议。

尤权到省气象局调研

东南网7月3日讯（福建日报记者 兰锋） 2日，省委书记尤权来到省气象局，看望一线气象工作者并进行调研。

尤权先后察看了气象应急移动指挥平台、气象影视中心、高空和地面气象观测站、新一代气象通信网络和实时气象信息显示系统等气象科技、服务设施，了解了气象服务发展、服务民生各方面情况。尤权还通过高清会商服务系统，与平潭、九仙山、尤溪、南平等海岛、高山基层气象站进行视频连线，感谢广大气象工作者坚守一线、艰苦工作，为经济社会发展作出的贡献，鼓励大家发扬气象部门光荣传统，再接再厉、积极进取，不断推动气象现代化建设。

调研中，尤权听取了我省气象工作和今年气象形势分析汇报。他说，近年来，全省气象部门主动融入全省经济社会发展大局，大力推进气象现代化建设，为防灾减灾、服务三农、服务群众发挥了重要作用。他指出，福建是气候资源丰富的省份之一，也是气象灾害多发省份之一，做好气象工作十分重要。希望全省气象部门进一步加强队伍建设，发扬奉献精神、敬业精神，努力打造一支工作吃苦、业务精良的专业队伍；进一步加强预警监测，及时发布信息，完善应急预案，不断提高灾害应急处置能力；进一步加大设备投入、培养高层次人才，强化气象科技能力建设，不断提高气象工作科学化水平，更好地为党委政府决策参考服务，为保障人民生命财产安全服务，为密切两岸交流交往服务，为推动福建发展和稳定服务。

尤权强调，当前正值高温、汛期和台风季节，全省气象部门要增强责任意识，加强各类气象灾害，特别是台风、暴雨等突发灾害性天气的监测、预报、预警和信息发布，扎实做好今年我省防灾减灾各项工作。

省领导于伟国、叶双瑜、陈荣凯参加调研。

利农是仙游引进的设施农业龙头企业。除利农外，仙游还有超大、闽中两家上市农业公司。三家公司大大改变当地的农业生产方式，现代设施农业在这个传统农业大县风生水起，年产值20多亿元。

仙游，因此成为国家级现代农业示范县。

大棚里新事多

2000多亩农地上，一个个覆盖薄膜的长方形大棚一字排开。这是利农在度尾镇的大棚蔬菜基地。

一个大棚里，几名工人正给装满有机肥料的穴盘压孔，将芥蓝菜种子塞入孔洞。技术员说，这是给芥蓝菜育种，长出叶子后再移到菜地。种子在孔洞中可以有效吸收养料，长得快；长成菜后，个头也大。

在番茄大棚里，工人们人手一支毛笔，蘸一下墨色液体，在叶片上轻点。“这液体是保花保果的药水。”技术员说，喷桶喷药的传统方法，覆盖面积大，叶片易卷曲，不利于番茄成长；用毛笔点药水，可保护叶片，也容易吸收。

记者看到，大棚里的番茄不种在地里，而是种在盆中。“用进口椰糠作为基质，掺以豆粕和花生壳，可提供天然的营养成分。因为不接触土壤，植物就远离病虫害的侵扰，用药量下降了85％。”技术员解释说。

大棚装备从以色列、荷兰进口的自动化肥水系统，肥料配方、用量、滴灌时间全过程高效控制，根据作物成长所需水分和养分进行分阶段管理，为瓜果蔬菜创造最好的生长条件，提高品质和产量。

“这是目前全省首个运用这些先进技术实施规模化生产的基地。”利农公司总经理严生仁说，相比传统的露天种植，大棚的最大优势是，可以不分季节、不限地域种植，也不怕灾害天气，还可保湿、保温、保肥、防止病虫害、隔离空气污染。

利农的大棚果蔬，目前已有18个产品获绿色食品认证，26个品种获无公害认证。

除了在度尾，利农还在仙游龙华、大济等乡镇建大棚，面积6500多亩。

不再“靠天吃饭”

设施农业是高投入高产出产业，科技含量高，机械设施先进，受自然环境影响较少。它利用人工设施，使传统农业摆脱自然的束缚，走向现代工厂化农业、环境安全型农业、无毒农业。同时，打破传统农业的季节性，实现农产品反季节上市，可满足多元化的消费需求。除大棚设施外，利用农业机械设备种养的也属设施农业。

仙游县农机总站站长黄祖义说，利农、超大、闽中三家公司带来了先进的生产设施和栽培模式，蔬菜规模化设施栽培1万多亩，建成省级蔬菜数控集约化育苗基地、全省蔬菜无土栽培基地和蔬菜新品种展示基地。

在龙头企业的带动下，当地种植大户相继成立了意达技术开发公司、绿源农业开发公司等设施农业企业，在赖店镇、大济镇等地建了1400多亩蔬菜大棚基地、400多亩葡萄大棚基地；在钟山、游洋等山区乡镇，棚种蘑菇、挖池养鳗、围圈养猪的规模不断扩大，设施农业正从蔬菜向食用菌、茶果、水产养殖、畜禽养殖等领域拓展。

目前，仙游设施农业种植面积达6万多亩，其中蔬菜2.1万亩，食用菌1万亩，茶果3.2万亩；拥有设施鳗鱼养殖场20多个、标准化畜禽养殖场60多个。农机服务业也应运而生，全县现有6家农机合作社、十几支农机专业服务队。

看得见的效益

李大婶说，以前自己种田，每亩年纯收入不超过500元，将田租给利农后，每亩每年收租七担谷，约900元左右；而且，年轻人可以安心在外工作，老人、妇女到基地做钟点工，月工资平均1800元，勤快点的可以挣2000多元。

“利农的效益看得见。”严生仁说，“比如上海青，一般从播种到收成约需60天左右，但利农采用移栽定植及占播模式只需28天左右，一年可种植10次左右，亩产值达6万元以上。”

“像利农，产值是传统农业的20倍以上，而且节肥节水。”黄祖义说，利农、超大、闽中三家公司去年就引进了蔬菜新品种200多个，生产优质蔬菜苗木1.1亿多株，销往莆田、福州、泉州等地。

仙游优先考虑设施农业基地的田、水、路、电等基础设施建设，对基地从事国家鼓励类产业项目、引进国内不能生产的先进加工生产设备，给予减免税优惠；县财政将农机购置补贴的35%，用于扶持设施农业，涉农部门在技术指导、项目申报、品牌申报等方面，给予优先帮扶。

按仙游现代农业发展规划，到2015年，全县设施农业面积将达10万亩，设施农业产值突破40亿元。

尤权在闽东老区听取基层对开展党的群众路线教育实践活动的建议意见

6月28日，省委书记尤权来到宁德福安市溪柄镇斗面村闽东苏区纪念馆，看望革命“五老”人员，并与干部群众围坐拉家常。福建日报记者 张永定 摄

东南网7月1日讯（福建日报记者 兰锋） “七一”前夕，省委书记尤权来到闽东苏区，参观闽东苏区纪念馆，与老区干部群众共同缅怀革命传统，共商加快老区发展之计，听取干部群众对开展党的群众路线教育实践活动的建议意见。

群山环抱、满目苍翠的福安柏柱洋是“中共闽东特委”、“闽东苏维埃政府”等领导机关所在地，闽东苏区纪念馆就坐落在这里的斗面村。纪念馆里，泛黄的照片、翔实的史料、珍贵的文物，生动展现了当年红军战士在闽东浴血奋战的生动场景，真实记录了“五百里红色苏区”创立和建设的艰辛历程。尤权看得认真、听得仔细，他说，这些文物和图片见证了当年老区苏区光辉革命历程，也见证了革命战争年代党和群众结下的血肉深情，是留给我们的宝贵精神财富。我们要充分运用好这一精神财富，推动党的群众路线教育实践活动扎实开展。

在纪念馆的大厅里，在革命前辈叶飞题写的“闽东老区人民的革命业绩永载史册”的金色大字下，尤权与“五老”代表、镇村干部、种植大户围坐在一起，亲切交谈。看到89岁的老交通员刘贵英身体健康，尤权很欣慰。他握着老人的手，关切地询问老人的生活情况，感谢她为革命作出的贡献，希望她保重身体、安享晚年。

“这几年村里发展得如何，村民们收入怎样？”尤权很关心。村党支部书记林成兰说，在各级党委政府的支持下，村党支部带领大家广种葡萄，使我们这里成为远近闻名的葡萄基地，村民收入越来越高。去年全村人均收入达12603元。“这几年在发展产业、村里建设上党员干部给我们带了好头。”“党支部就是我们发展的主心骨。”大伙纷纷抢着说。

“群众的信任就是我们前进的动力。”尤权说，群众路线是我们党的法宝之一。新的历史时期，我们要一如既往地弘扬优良传统，开展好党的群众路线教育实践活动，转变工作作风、密切联系群众，帮助老区加快发展、改善民生，帮助老区群众解决实际困难，努力推动老区又好又快发展。

省领导叶双瑜、徐钢参加活动。

空气和水真的可以卖钱了！

东南网6月28日报道（福建日报记者 卢雅 林蔚 通讯员 卢余清）

“以前，真没想到在家门口就能赚这么多钱！”永泰县岭路乡云山村的陈清奇夫妇，在云顶景区附近开了一家土菜馆，一年净利8万元以上，比以往外出打工要好得多。福永高速公路通车后，这里游客倍增。“去年我觉得有15万人已经很了不起，听说今年数量会翻番，一开始我还不敢相信，现在我看这势头还不止！”23日，看着络绎不绝的游客，陈清奇对未来的生意信心十足。

“我们已经找准了自己的发展优势。永泰绿色崛起的大机遇已经到来。”这是永泰人的共识。

坚守：“总有一天，我们要卖空气和水！”

“总有一天，我们要卖空气和水！”这是永泰县委书记林强几年前立下的誓言。

为了这一天，需要不移的生态坚守，需要在兄弟县市先期快速发展中耐得住寂寞。

按照传统的比较优势理论，永泰的发展似乎不具任何先发条件——“九山带水一分田”，土地要素匮乏，交通不发达，去年之前只有两条省道过境，没有国道；对闽江上游水源和森林的保护，限制了养殖业和污染性工业项目落地，缺少资金流；没有成规模的产业，三产中一直是农业独大，大量劳动力外流……长期以来，永泰的发展水平和省会郊县的地位不相称。

尽管如此，永泰仍坚决摒弃了以牺牲环境为代价的发展路径。

“经济发展是百姓的福祉，生态保护也是百姓的福祉。”在生态保护中求发展、求突破，这是永泰决策者的核心理念。

在保护环境上，永泰从不手软。

可能污染水源的养猪场，一一清除；

石厂等破坏环境的企业，一家家关闭；

几十个意向入驻的污染性项目，一一拒绝；

……

与此同时，造林绿化持之以恒。2006年以来，当地森林覆盖率以每年0.4个百分点的速度递增，年平均造林5万亩以上。目前，全县森林覆盖率达73.4%，林地绿化率达92.5%，居福州之首、全省前列，空气和水的质量居福州首位。

而正是这一切，换来了永泰的后发优势。

纷至沓来的游客和回乡创业的企业家惊喜地看到，正步入发展快车道的永泰，天还是那么蓝，山还是那么青，大樟溪依然那么澄碧。

闽江北水南调工程开工，以供水为主、发电为辅，一个全新的清洁能源产业在永泰诞生，长乐、福清、平潭等缺水地区，今后可从永泰大樟溪引水，购买水源。

卖空气和水的日子终于来了！

突破：“撩开面纱惊八闽”，从旅游开始

“藏在深闺人未识，撩开面纱惊八闽。”这是习近平当年在福州工作时对永泰的评价。

永泰“撩开面纱惊八闽”，正是从依托生态优势的旅游业开始。

发展旅游业，首先要改变落后的基础设施。 尽管财政收入并不宽裕，永泰在这方面仍以大手笔投入。

城区至青云山公路拓宽改造，投入1.6亿元；启动三环路、大樟溪休闲自行车道和步行慢道项目，建设全国独一无二的景观道路，将投入8亿元。

至今，青云山、云顶、御温泉、赤壁、大樟溪休闲度假区、天门山、千江月等20多个景点建设，引资超过50亿元。

“发展旅游业，先期就像‘老虎机’，要被吃钱，后期才是‘印钞机’。所以，一定要舍得投入打好基础，让后人更好地发展。”县领导说。

基础设施改善，极大地促进了旅游业的发展。2012年，全县接待游客超过248万人次，同比增长23%；旅游业产值7.24亿元，同比增长31.6%。在福永高速公路通车的5月份，全县旅游景区接待游客23.52万人次，同比增长19.3%；旅游总收入6398万元，同比增长23.5%。

同时，外出务工人员纷纷返乡，永泰对外地人口开始产生就业吸引力。

在莆田打工多年的岭路乡人马雪玉，今年过完年就留在家里工作。“以前家在深山没收入，太穷了！现在，青山绿水就是金山银山！”她现在在云顶景区当导游，月工资2000多元。

像马雪玉一样在家门口上班的人，还有很多。云山村党支部书记陈金星说，现在村里几乎没有人闲着，经营“农家乐”的，卖土特产的，种高山蔬菜的……上了年纪的，也在景区做保洁、洗菜，收入也不低。这个月“农家乐”又多了5家，村里还正规划建设农家乐园，发展采摘游，让城里人吃上无污染的蔬菜、水果。

“向莆铁路今年9月就要通车了，到时会有更多的人来永泰。”当地村民充满期待。

效应：生态优势转为发展优势

在葛岭镇，记者看到，许多项目正在施工。“再过几年，这里将成为一座别具风情、利居乐居的魅力新城。”镇领导说。作为永泰绿色经济板块的主要集聚地，这里已有越来越多的知名企业来投资。未来几年，总投资可超500亿元，其中投资10亿元以上的项目有8个。

项目多了，永泰还能守住生态吗？

能！而且必须能。走绿色崛起之路，所选产业必须是绿色的。

永泰的勃勃雄心是，布局五大低碳产业——信息自动化、旅游休闲度假、文化创意、清洁能源产业、农副产品加工。大唐水电、万科、冠城大通、泰禾等8家上市公司，已先后在永泰落地投资这些产业。

吸引这些企业来投资的首要因素，就是绿色。

“这里生态环境好，走绿色发展道路，我看好永泰农业的前景。”在胜华农业专家工作站工作的福建师大教师卢玉栋说。胜华农业的山茶精油项目年产值5亿元，将建成全省最大的山茶油生态循环经济链。在公司的带动下，去年全县油茶产量突破7000吨。

与山水亲密相依，中海创生态型智慧科技园项目落户台口溪流域，目标是10年内产值达千亿元，成为中国的又一硅谷。

县里决策，一亩工业用地配以10亩森林绿地，只收管理费，在保持与乡村田园风格和谐相处的基础上，实现土地资源的节能、环保、低碳利用，并为今后的发展留足的空间。

绿色，正成为永泰发展最丰厚的资本。

（2013年6月14日）

吴一心同志，男，1963年6月出生，中共党员，原任惠安县公安局党委委员、副局长、交警大队大队长。2012年12月30日，吴一心同志因长期超负荷工作，积劳成疾，突发心肌梗塞，不幸牺牲在工作岗位上，年仅49岁。

吴一心同志参加公安工作28年来，长期奋战在基层一线，他爱岗敬业，一心为民，把保障交通安全作为毕生奋斗的目标，创新交通管理模式，心系群众安危，维护人民权益，守护一方平安，呕心沥血，鞠躬尽瘁，展现了新时期公安交警系统基层领导干部的良好形象，曾荣立个人三等功2次，并获得“全省公安交警部门执法标兵”等荣誉称号。他牺牲后，被福建省公安厅追授为全省优秀人民警察；被人力资源和社会保障部、公安部联合追授为全国公安系统一级英雄模范。为学习弘扬吴一心同志的先进事迹和崇高精神，激发全省人民立足本职、干事创业的激情，经研究，决定在全省广泛开展向吴一心同志学习活动。

一、学习吴一心同志牢记使命、秉公执法的坚定信念。吴一心同志出身农民家庭，在党和组织关怀下，通过自己努力奋斗，逐步成长为基层公安机关领导干部。他始终牢记“立警为公、执法为民”的使命，为维护交通安全不遗余力；他捍卫法律尊严，用自己的实际行动回报党和社会对他的培养和爱护。无论何时何地，他都带着旺盛的激情和昂扬的斗志埋头苦干，在明知自己患有心脏病的情况下，仍一心扑在工作上，将病魔乃至死神的威胁置之脑后，直到人生终点。全省广大党员、干部要以吴一心同志为榜样，树立服务中心、服务大局的责任意识，正确使用党和人民赋予的权力，把工作岗位作为施展才能、实现人生价值的舞台，在建设更加优美更加和谐更加幸福的福建的实践中建功立业。

二、学习吴一心同志爱岗敬业、开拓创新的职业追求。吴一心同志视工作如生命，无论是交通秩序整治，还是交通安全保障，无论是办理违章案件，还是调解矛盾纠纷，总是出现在一线，坚持在现场；他注重管理制度建设，推出了“一级办案、四级审批、集中研讨、三级说服、归档审核”的办案流程；他注重信息化应用，采用GPS动态监管模式开展交通安全“点对点”管理服务，提高监管效果；他注重研究创新，设计出水泥墩加金属栏的防撞隔离带，最大程度保护人民群众生命财产安全。全省广大党员、干部要以吴一心同志为榜样，发扬苦干实干、奋发有为精神，爱岗敬业，大胆探索，进一步增强服务群众的本领，在平凡的岗位上创造一流业绩。

三、学习吴一心同志一心为民、无私奉献的公仆情怀。吴一心同志始终牢记全心全意为人民服务宗旨，满腔热情地为群众排忧解难。他先后推出了“一窗式”服务、免费安装摩托车防盗暗开关等便民利民措施；协调成立“三位一体”多元化交通事故调解中心，成功化解赔偿纠纷652起，赢得群众的理解、信任和支持。在执法办案过程中，他千方百计帮助困难群众渡过难关，甚至自己出钱，解决当事人生活难题。全省广大党员、干部要以吴一心同志为榜样，始终怀着对人民群众的深厚感情，在服务群众中贡献自己的智慧和力量，在无私奉献中找到自己的人生坐标。

四、学习吴一心同志廉洁自律、淡泊名利的高尚品德。吴一心同志始终坚守原则，刚正不阿。作为长期负责和分管公安交通管理工作的领导，他从不以案谋私、以权谋利。他对身边人约法三章：不得插手工作上的事、不得替他人说情求情、不得收受他人礼物。任交警大队长9年间，没有签过一张交通违法行为“免罚单”，宁可自己掏钱为别人交罚款也不违规操作。全省广大党员、干部要以吴一心同志为榜样，树立正确的人生观、价值观，清清白白做官，堂堂正正做人，甘于清贫，淡泊名利，用自己的模范行为和崇高人格引领良好的社会风尚。

当前，福建正处于全面建成小康社会的关键时期，需要一大批像吴一心同志这样呕心沥血、鞠躬尽瘁、无私奉献的优秀党员、干部。各级党组织要把开展学习吴一心同志活动与学习贯彻党的十八大精神结合起来，与开展中国特色社会主义宣传教育活动结合起来，与开展党的群众路线教育实践活动结合起来，掀起“学先进、赶先进”的热潮。要把吴一心同志的先进事迹作为党员、干部学习培训的生动教材，教育和引导广大党员、干部自觉把个人理想与国家前途紧密联系起来，把个人奋斗与福建发展紧密结合起来，以只争朝夕的精神、滴水穿石的毅力，努力创造无愧于时代、无愧于人民的业绩，不断推动福建科学发展跨越发展。

“6·18”，迈向“虚拟”高新研究院

东南网6月20日报道（福建日报记者 谢贤伟）

今年第十一届“6·18”上，第二次参展的永恒能源管理有限公司，推出自主研发的高效节能粉体低氮燃烧除尘脱硫工业锅炉系统，为工业燃煤锅炉除尘、脱硫、脱硝提供解决方案。

这套技术可使锅炉烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放量大大低于国家标准。公司负责人张誉铧表示，依靠这套技术，只要更换300台锅炉，我省“十二五”减排目标就可实现了。

“6·18”有效集聚科技资源，为产业发展注入更多活力。紧跟产业潮流动向、激发企业创新动力、广聚四方技术资源，本届“6·18”，向打造“虚拟”高新研究院的目标，又迈进了一步。

新兴技术集中亮相

时下工业设计制造领域什么最火？3D打印机是其中之一。

3D打印机代表了制造业的变革方向。闽企正以最大力度的自主研发，期望掌握这场变革的主动权。

在海源水晶玻璃内部3D打印成像设备前，观众里三层外三层。工作人员用三维照相机拍下人像，将照片导入计算机，经配套软件10分钟的图像处理后，往设备内放入一块水晶玻璃，随后激光闪动。两三分钟后，三维人像被雕刻在水晶玻璃内，而表面不受一点影响。

“最高雕刻速度达到每秒3000点。”工作人员告诉记者，“半导体制冷技术和高精度稳控技术，可充分保证激光的稳定性，雕刻非常细腻。”

此次，海源三维打印高科技有限公司还带来了两款自主研发产品——高精度大型3D打印机和家庭3D打印机。“去年底，公司和清华大学签订协议，共同研发大功率激光烧结技术，以金属、陶瓷粉末作材料，打印精密零部件。”董事长李良光说。

目前，福厦两市新能源混合动力公交线路达数十条。这些公交车的关键部件——混合动力驱动总成，相当部分来自我省的福工动力技术股份公司。

宇通、金龙、亚星、安凯、申沃……福工动力自主研发的动力系统，和这些知名客车企业配套，累计搭载了近2000部新能源客车。才成立4年的福工动力，已跻身国内行业前三。

去年底，福工动力主承担的“增程/插电式重型商用车动力系统总成开发”项目获国家863计划立项。该项目将解决国内商务车能耗总量大、污染高等问题，实现商务车产业结构升级和动力系统电动化，提高产品竞争力。

进军战略性新兴产业，闽企不落后。而传统产业，也在积极引入新技术，改变生产方式。

土壤温度27.5摄氏度、空气湿度89.9%、土壤水分44.15%……现代农业馆内的显示屏上，数百公里外的将乐县一葡萄园内的实时信息，一目了然。

“引入农业物联网技术，生产成本可下降30%，综合效益可提高20%，农产品品质将大大提高。”农业物联网技术研发者鼎天农科公司负责人说。

农用无人直升机、自动化催芽机……本届“6·18”，省农办、省农业厅共征集发布农业技术需求120项，推出项目成果74项，其中57项居国内先进以上水平。

中小企业迸发创新自觉

“6·18”首日举行的院士项目和高校科技项目成果对接签约仪式上，12位院士与企业签约14个项目，高校推介的32项科技成果和平台建设项目现场对接签约。

11年来，“6·18”搭建的产学研合作大平台硕果累累，中小企业以高度的市场敏锐性，迸发出创新驱动的自觉，成为技术创新的生力军。

对高危有机固废垃圾，传统处理办法是统一回收集中焚烧或填埋，对空气、水资源污染严重。继上届带来自主研发的高危有机固废垃圾磁力碳化反应炉后，乐龙环保科技有限责任公司今年又推出了升级版的反应炉及前置烘干、储水系统等。

“单台设备每天可处理15到20立方米的有机固废垃圾，将垃圾体积减小97%。”董事长陈明德说，“垃圾处理后排放的二口恶英比欧洲标准还要低，处理过程产生的热源可循环使用。高危医疗垃圾、生活有机垃圾、废旧橡胶塑料等，都可在反应炉中处理，处理后形成的粉末，还可作为保温、净水和松土材料。”

创新是转型升级的必由之路。“创新就是未来”，已成为众多中小企业的共识，成为它们的发展理念。

科斯特（厦门）节水设备有限公司董事长刘建平做过一个估算，到今年9月底，厦门市汽车保有量将达100万辆，当地水资源并不丰富，这么多汽车需要清洗，水从哪里来？清洗产生的大量污水又如何处理？

带着问题，科斯特历时两年，自主研发了国内技术领先的洗车水循环处理设备，实现洗车废水循环使用。

刘建平说，废水处理过程添加了科斯特开发的阴阳离子废水处理药剂，并配套生物降解等工艺，节水率达80%。因为采用了紫外杀菌装置，处理后的水，多项指标甚至达到饮用水水平。

“一台设备日处理洗车废水25吨，可清洗至少200辆汽车。”刘建平说，“此外，洗涤业废水、洗浴业废水、酒店业清洁用水等，也可以通过这一设备处理。”

京沪首次组团参展

18日上午，正在逛展馆的康鑫矿山设备有限公司总经理谭鹏飞转进上海馆，发现了上海大学带来的纳米耐磨涂层技术。这正是他所需要的。

康鑫从事矿山开采、选矿设备生产。但过去生产的矿石传送带，一直沿用聚氨酯涂层技术，耐磨性不够，顶多半年就要重新更换。谭鹏飞颇为苦恼。

“纳米耐磨涂层技术可以大幅提高设备的使用寿命，而且不增加涂层厚度，不会改变设备的特性。”上海大学纳米科学与技术研究中心工程师苏友权说。

双方相谈甚欢，当即约定进一步洽谈。

苏友权说，上海大学将根据康鑫设备的实际，完善技术方案，以更加适应设备。谭鹏飞说，公司准备生产一台样机，进行涂层耐磨试验，一旦成功，将与上海大学成功对接。

上海大学并非第一次参加“6·18”，却是头一回加入上海馆。

随着品牌效应的放大，“6·18”对技术、项目的集聚作用日益凸显。今年3月，上海科技会展有限公司主动联系“6·18”组委会，希望单独组团参展。此次，公司共组织中电科微波通信（上海）有限公司、上海大学等20家单位的43个项目参加展示和对接。

上个月，北京科技开发交流中心也主动提出组团参展，并确定联想集团联科智慧城投资公司、北京优美特纳米材料科技公司等多家大型科技企业负责人参会。

“‘6·18’是一个很不错的对接平台，但企业零散参展，对接效果不是很理想。”上海科技会展有限公司总经理孟怡宁说，“这次组团，是对参展模式的新尝试，希望发挥更大的集聚效应。”

参展前，公司通过“6·18”在线平台，了解技术供需信息，将参展领域锁定在信息技术、生物技术和新材料。孟怡宁认为，技术对接、转化需要比较长的周期，通过线上线下的互动，会收到比纯粹线上或线下对接更好的效果。

十六日，中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声在第五届海峡论坛上致辞。福建日报记者 张永定 摄

东南网6月17日讯（新华社记者 陈键兴 顾瑞珍 许雪毅 福建日报记者 兰锋）第五届海峡论坛１６日在厦门隆重举行。中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声出席论坛开幕式并致辞。

全国人大常委会副委员长、全国妇联主席沈跃跃，全国政协副主席、台盟中央主席林文漪，十届全国人大常委会副委员长何鲁丽，十一届全国政协副主席张榕明出席大会。

俞正声在致辞中首先受习近平总书记委托，代表中共中央，对第五届海峡论坛的举办表示热烈的祝贺。他说，海峡论坛自创办以来，始终贯穿“扩大民间交流、加强两岸合作、促进共同发展”的主题，始终坚持面向两岸基层民众的方向，始终保持民间性、草根性、广泛性的鲜明特色，成为两岸民间交流的重要平台，为推进两岸关系和平发展发挥了独特而重要的作用。

俞正声指出，两岸关系在短短几年间取得重大成就，带给我们许多深刻的启示。两岸关系之所以能够开启和平发展的崭新局面，关键在于两岸双方建立并巩固了反对“台独”、坚持“九二共识”的共同政治基础，保持了两岸关系发展的正确方向。两岸关系之所以能够开辟出和平发展的道路，关键在于遏制了“台独”分裂活动，促进了交流合作和平等协商，推进了两岸交往合作的机制化建设。两岸关系和平发展道路之所以能够越走越宽广，是因为这条道路有效增进了两岸同胞福祉，得到越来越多两岸同胞的认同、支持和参与。

俞正声表示，面向未来，我们要努力促进走两岸关系和平发展道路的信念更加深入人心。大陆各地各部门都有责任为两岸交流合作创造更好的条件，继续出台并扩大实施对台惠民政策。我们热情欢迎台湾同胞前来旅游观光、交流参访。即使是那些曾经支持过、追随过、从事过“台独”的人，只要他们有改善和发展两岸关系的意愿，我们也欢迎他们来大陆走走看看。

俞正声表示，面向未来，我们要努力促进两岸一家人的理念更加深入人心。两岸同胞是一家人，应当彼此信赖、相互扶持。希望两岸各领域、各界别、各行业的民众扩大交往、增进理解、加强合作。任何时候任何情况下，两岸同胞都应当牢记，大陆和台湾是我们共同的家园，一定要把我们共同的家园维护好、建设好；对“台独”势力、外部势力企图破坏、侵犯我们的家园，必须立场一致、坚决反对。

俞正声表示，面向未来，我们要努力促进中华民族伟大复兴的梦想更加深入人心。两岸同胞推动两岸关系和平发展，就是在促进中华民族伟大复兴；加强互利双赢的经济合作，就是在壮大中华民族经济；共同传承和弘扬中华文化，就是在繁荣中华民族文化；融洽亲如一家的同胞感情，增强一脉相承的民族认同，就是在促进中华民族团结和谐。两岸同胞要担当起新时代赋予的历史使命，共同致力于实现民族复兴的伟大梦想。

省委书记尤权在致辞中指出，海峡论坛创办五年来，扎根基层，联结两岸，在活络民间交流、密切两岸合作、惠泽两岸民生、促进共同发展方面，产生了良好的社会效应和深远的历史影响。当前，福建面临难得的发展机遇，加强闽台之间各领域的交流合作，有利于双方优势互补、共克时艰、互利共赢。在深化经贸合作上，福建省将加快推进平潭开放开发，建设两岸同胞宜居宜业的共同家园；抓好ECFA后续商谈成果跟进落实，加快实施闽台产业对接转型升级计划。在文化交流和人员往来上，将深入开展两岸文化、卫生、科技、教育等方面的交流互动，共同做好闽南文化、客家文化、妈祖文化的保护传承，加强闽台县市、乡镇、村里交流，推动同业公会和社会团体协作，大力开展青少年交流。在维护台湾同胞正当权益上，将进一步健全工作机制，热忱服务两岸民众，创造良好的生产生活和投资环境。

中国国民党副主席林丰正、台中市副市长蔡炳坤等在发言中盛赞海峡论坛是两岸民间交流的重要平台，希望论坛为增进两岸同胞了解，深化两岸交流合作，推动两岸关系和平发展，实现中华民族的伟大复兴发挥更大作用。

中共中央台办、国务院台办主任张志军，国家旅游局局长邵琪伟，交通运输部副部长何建中等国家有关部门负责人在发言中公布了一系列促进两岸交流合作的政策措施。

国家有关部委领导，苏树林、张昌平等省领导，以及来自台湾的新党主席郁慕明、亲民党秘书长秦金生、无党团结联盟主席林炳坤等两岸各界人士1000余人出席大会。

会议指出，平安是人民幸福安康的基本要求，是改革发展的基本前提。多年来，我省政法综治战线深入推进平安福建建设，有效维护了社会和谐稳定。但我们要清醒看到当前社会矛盾多样多发、新老问题碰头叠加，充分认识深入推进平安福建建设的重要性、紧迫性，不断提升平安建设的能力和水平。一要抓责任落实和措施落实，从源头上抓起、从具体问题抓起，把矛盾纠纷化解在萌芽状态、化解在基层，全面排查整治安全隐患；二要发动社会各方面特别是广大群众参与平安建设，形成平安建设的整体合力；三要结合即将开展的群众路线教育实践活动，推动广大党员干部深入基层、深入群众，认真解决群众反映强烈、影响社会和谐稳定的突出问题，进一步改进工作作风；四要善于运用法治思维，引导群众依法表达诉求，依法依规解决矛盾纠纷。各级各部门要始终把人民群众生命安全放在首位，以对党和人民高度负责的精神，扎实做好安全生产、社会稳定各项工作，确保人民安居乐业、社会安定有序、福建长治久安。

会议还就进一步做好厦门公交车纵火案善后工作作了具体部署。会议要求，当前，一是要千方百计做好受伤人员的救治和护理，最大限度地避免因伤致残，争取让伤者早日康复；二是要认真细致做好遇难者和受伤人员家属抚慰工作，准确公布信息，引导社会舆论，维护社会稳定；三是要举一反三，总结经验教训，完善应急处置预案，有效防范和遏制重特大安全事故发生。

8日凌晨1时许，郭声琨抵达厦门后，立即赶往现场实地察看情况。他说，这次事件造成重大人员伤亡，给人民生命财产造成重大损失，令人十分痛心。福建省、厦门市公安机关要调集精兵强将，综合采取各种侦查措施，全面细致勘察现场，深入开展调查走访，尽快查明真相。随后，郭声琨赶到收治伤员的医院，亲切看望慰问正在接受治疗的伤员。在病床前，郭声琨关切询问受伤人员的伤情，向医护人员细致了解救治情况，并叮嘱在场的有关部门负责同志，一定要迅速调集最好的医疗资源，动用最强的医疗力量，千方百计做好受伤人员的救治和护理工作，最大限度地避免因伤死亡、因伤致残。

8日3时许，郭声琨主持召开会议，听取福建省委、省政府和厦门市委、市政府情况汇报，传达习近平总书记、李克强总理等中央领导同志重要指示精神，研究部署下步工作。郭声琨强调，福建省各级党委、政府和各部门、各方面要坚决贯彻落实中央领导同志重要指示精神，全力以赴、缜密调查，扎扎实实做好各项应急处置工作。要组织精干医务人员，争分夺秒抢救伤员，确保受伤人员得到最好、最及时的治疗，千方百计减轻伤员痛苦，千方百计使伤员早日康复。要尽快查明事件真相，抓紧组织对事件现场进行全面勘查，对人证、物证及相关技术资料进行分析认定。要按照及时、准确、公开、透明的原则，第一时间发布信息，妥善回应社会关切。要设身处地地考虑遇难者和受伤人员家属的精神痛苦，按照“一人一组”实行一对一服务，扎实做好善后处理特别是家属抚慰工作，真正把工作做到家、做到位。当前，全国高考正在进行，事关千家万户切身利益。各级公安机关要采取有效措施，加强社会面整体防控，维护正常社会秩序，确保全国高考顺利进行，让考生和家长放心、安心。（福建日报）

企业作为创新主体，完成全省89%的研发投入，获得60.9%的专利授权

东南网6月7日讯（福建日报记者 李珂） 依靠创新驱动战略的大力实施，高新技术产业已成为我省转变经济发展方式的主要动力。昨日记者从省科技厅获悉，2012年，全省高新产业产值首超万亿元，达10331.50亿元，同比增长15.7%；增加值2726.67亿元，同比增长17.2%；对经济增长的贡献率为18.7%。

“福建要制造业，但不要低端的制造业；要传统产业，但要对传统产业进行改造。”省科技厅负责人说。据统计，2012年，我省通过高新技术改造传统产业产生产值6304.72亿元，同比增长18.2%，占高新产业产值的比重为61.0%，同比提高1.3个百分点。

福建凤竹纺织科技股份公司原先是传统纺织企业，现涉猎织造、染纱、漂染、制衣、棉纺、污水处理等多个领域，成为国家火炬计划重点高新技术企业，连续6年名列中国针织行业竞争力10强企业。公司负责人说，他们的研发投入年均超过1500万元，成立的凤竹技术中心已成为国家级企业技术中心；自主研发的印染新工艺及其废水回用新技术达到国际先进水平，年产生经济效益1500多万元。

技术的领先，使企业掌握了市场话语权。近年来，在国际市场技术壁垒林立的情况下，凤竹自营出口额和出口价格依然大幅攀升，每年保持30%以上的增长速度。

不仅是凤竹，我省许多企业已成为创新主体，纷纷抢占技术制高点。如新大陆公司，2010年成功研发全球首颗物联网应用二维码解码芯片；2012年，又研发成功第二代二维码解码芯片。仅2010年，新大陆与合作企业围绕条码芯片技术，就先后向国家知识产权局提出国内专利申请达120项。

省委、省政府和各地各相关部门多措并举，是企业自主创新活力迸发的背后推手。仅2012年，我省就出台了《关于深化科技体制改革加快创新体系建设的若干意见》、《关于促进科技成果转化和产业化的若干意见》、《关于加快科技企业孵化器建设与发展的若干措施的通知》、《福建省科技型企业备案办法（试行）》、《福建省支持国家高新技术产业开发区非上市企业改制进入代办股份转让系统补助资金管理暂行办法》、《福建省企业专利权质押贷款贴息办法（试行）》等一系列文件，大力扶持引导企业走上创新路，促进创新成果更好地转化为现实生产力。

目前，全省已有89%的研发投入由企业完成，65.7%的省级科技获奖成果来自企业，60.9%的专利授权从企业产生。至2012年底，全省认定的高新技术企业达1528家。

我省高新产业领域不断取得核心技术的突破，形成了许多新经济增长点。如信息通信方面，研发并试产成功全国第一枚完全自主知识产权的专网数字对讲机专用芯片；IAP工业自动化通用技术平台突破了工业控制系统跨平台组态等业界技术难题等。在知识产权方面，2012年，我省共争取国家项目1463项、经费11.41亿元，同比20.6%，再创历史最高水平；全省专利授权30461件，同比增长39.4%。

高新技术产业区是拉动产业发展的重要引擎。2012年，福州、厦门、泉州和莆田4个国家高新技术产业开发区实现高新技术产业产值2916.13亿元，占全省比重28.2%。当年，我省开展了高新区评估工作；安排经费1.8亿元，启动302项科技项目，重点支持战略性新兴产业领域技术研发和成果转化；莆田高新区成功升级为国家高新区。据悉，省政府近期将再出台文件，进一步推动高新技术产业开发区建设与发展。

“创新型福建”建设可谓硕果累累。据科技部最新统计，我省科技促进经济社会发展指数居全国第5位，高新技术产业化指数居全国第7位。

设置亩产效益门槛 做足节约集约文章

南溪湾创业园惜土如金

东南网6月6日讯（福建日报记者 雷光美 王丹飚 通讯员 郭东福） 经济要发展，项目是抓手，但可供项目使用的土地是有限的，这一矛盾如何解决？在龙海，正在加紧建设的南溪湾轻工创业园遵循惜土如金原则，在节约集约上做足文章，在提升单位效益上下大工夫，每亩土地的投资强度超过200万元，要求产出税利至少45万元，分别是当地原指标的2.5倍和2倍。

3日，记者走进南溪湾轻工创业园建设工地。眼前，不是常见的一两层高的通用厂房，而是几幢5到10层高的大楼盘，会错以为是商住楼。“创业园建的都是高层标准通用厂房，客商可直接入驻。”项目负责人说。

创业园是龙海市南溪湾经济开发区的启动项目。开发区作为承接厦门经济辐射的“桥头堡”，将复制创业园的建设模式。

“土地资源稀缺，搞项目再不能大手大脚、粗放经营了。”龙海市委书记张宗芎说，厦漳同城化加快，龙海迎来新机遇，但原辖下的角美镇区划调整出去，本就地不多的龙海，更必须惜土如金。

龙海提出，向空间要效益，向高新要效益。

厂房从一层变为高层，创业园占地50多万平方米，建设厂房总面积却达120万平方米；一般的工业园区，土地利用指标容积率最多为1.0，而这一数字在创业园高达2.01。

在产业布局和招商取向上，南溪湾轻工创业园明确定位，主要引进光电科技、仪器仪表、机械电子等高新产业项目，以项目质量的集约化提高单位产出率。

建设高层标准厂房，还蕴含龙海市委市政府更长远的考虑。“目前开发区以工业聚集人气，未来一部分可能‘退二进三’。”张宗芎说，高层厂房从一开始就在设计、施工上融合二、三产业的使用要求，为远期向三产转型做好准备。比如打算将来改造成五星级宾馆的，一层就比别的厂房建得更高。“今后不用拆掉重建，稍加改造，三产项目照样‘拎包入住’。”

南溪湾轻工创业园的模式，突出亩产效益观念，受到了投资商青睐。目前，一期厂房即将投用，已有50多个项目表达入驻意向。创业园外，南溪湾经济开发区已有20个项目落户，其中11个来自厦门的项目总投资超100亿元；每亩投资强度超200万元，大大超过当地食品工业50万元的水平。

龙海还规定，今后引进项目，每亩投资强度不得低于100万元，容积率不得低于1.0，即使在山区也执行这个标准；企业对原厂房改造扩容，免收提高容积率的土地出让金。此外，鼓励小企业进驻通用厂房，不再单独批办小企业用地。

当好“电保姆” 输送正能量

东南网5月30日报道（福建日报记者 周琳）

5月，位于长乐市金峰镇的立峰纺织公司进入生产高峰期，车间里一排排织机飞速运转。

“我们这几天在赶一批出口埃及的涤纶纱订单，有480吨。”一个人负责五六台机器的工人小陈说。

厂门口，公司总经理潘勇正迎来挂点服务立峰纺织的国家电网长乐市供电有限公司副总经理施家乐。

“老潘啊，我们又来了。这次给你的供电设备做些复查，顺便看看增容以后有没有出现什么问题。”

“上次多亏你们了，这几批订单及时赶出来啦。”

两个人一见面就直奔主题。

几个月前，立峰纺织接到几个国外大单，企业原先的设计用电容量不足。潘勇正急忙向长乐市供电公司求助。仅仅20多天，供电公司就帮公司完成了增容。这在三四年前，至少需要3个月。不仅如此，供电部门还为立峰量身定制了一套错峰生产、大小变压器合理配置的用电方案，一年可节省100多万元电费。正是供电部门的贴心服务和当地良好的投资环境，在3个省有投资的立峰纺织决定在长乐设立总部，扎根福建。

“以前都说供电部门是‘电老虎’，现在成了我们的‘电保姆’。”潘勇正笑着说。

施家乐告诉记者，一年多前，国家电网福建省电力公司启动企业全流程客户满意评价，推行快速办、马上办，指定客户经理一对一服务企业，建立客户经理围着企业转的服务机制。“我们宁愿多跑几趟，也不能耽误业主的事。”他说。

电力服务“丫棒”

“我这里是军门社区，有个水泵坏了，已停水一天，能不能请人来看看？”网格管理员接到居民电话后，急忙拨通了95598供电服务热线。

10分钟后，供电公司片区经理老赵带着抢修人员冒雨赶到居民楼下。经过检测，发现是水泵控制器坏了，虽不属于维修范围，但他们还是做了应急处理，解决了全楼住户的用水问题。

“以前老百姓一提到供电部门，就说是‘电霸’，现在提到他们都说‘丫棒’（很棒）！”对这些年来供电部门服务水平的提升，军门社区主任林丹感触很深。

有了网上缴费、远程抄表、太阳能发电等举措，居民日常用电方便多了。而95598供电服务热线、片区经理和服务快速响应中心紧密联动，更形成了一个高效的连锁链条，提高了用电故障确认率和处理效率。

“显微镜”和“放大镜”

去年7月，一名新加坡客户向厦门电业局反映电费违约金计算方法不合理。

“按照规定，不足1元的部分按1元收，但客户认为应该照实收取。”厦门电业局服务快速响应中心负责人说，他们通过调研发现不少客户反映过这个问题，于是向省公司报告。

很快，新的计算方法出台了，不仅把不足一元部分按实收取，还把7天的缴费期限改成15天，客户拍手叫好。

优质的服务源于严格的管理。国家电网福建省电力公司把工作放到“显微镜”下，把服务放到“放大镜”上，以客户满意为导向，以客户的不满意点为出发点，查找自身不足，对症下药，分别启动了企业管理综合评价和企业全流程客户满意度评价，剔除了无效管理行为，建立起层次清晰、专业齐全、具有可操作性的标准体系。同时，通过缩短高、低压客户审批流程，开辟绿色通道，缩短审批和供电方案答复平均流程时长近20%，进入绿色通道的大客户高压工程在审批时限、供电方案答复等环节比国家电网公司对外承诺时限缩短近50%。

记者从省经贸委能源处了解到，国家电网福建公司通过精益化管理，不断提升服务水平，一季度累计拉动全省用电量增长6.6亿千瓦时，为福建稳增长、促发展提供了要素保障和强有力的电力支撑。

短评

从企业眼中的“电老虎”到贴心服务的“电保姆”，从老百姓口中的“电霸”到“丫棒”，供电部门实现了服务形象的华丽转身。他们用“显微镜”查找自身不足，把“放大镜”交给客户，建立简单高效的评价体系，为企业管理做减法，为用户服务做加法，自我诊断、自我管理，不断提升服务水平，让“马上就办、办就办好”成为企业和老百姓感受得到的行动。这个经验，值得借鉴。

—— 一论学习贯彻省委省政府工作检查总结会精神

福建日报特约评论员

在刚刚结束的省委省政府工作检查中，全省各地汇报了各具特色的发展思路，展示了各具优势的产业项目，交出了各具亮点的年度答卷。不同的音符，共同奏响了福建科学发展跨越发展的主旋律。

但检查中也发现，一些地方产业同构化、同质化问题还比较突出，主导产业特色不甚鲜明，影响了资源合理配置和产业集聚，制约了区域和产业竞争力的提升。如何认清自身的优势和劣势，扬长避短，取长补短，进一步发挥现实优势、转化潜在优势、培育新型优势，真正把发展优势更快更好地变成现实的生产力和竞争力，是在今后的发展中必须深入思考的重大问题。

所谓优势，通俗地说，就是人无我有、人有我优。从全省情况看，对台、生态、沿海、民营经济发达以及闽商、闽侨众多等等，都是福建的突出优势。从各地角度讲，也各具比较优势和发展劣势。比如，沿海地区有区位条件优越、产业层次较高、开放程度较大、要素集聚能力强等优势，但也面临生产要素成本上升、环境资源约束加大等挑战和压力；山区市县大多具有生态条件好、环境容量大、物产资源多、人力丰富等优势，但也存在发展基础较弱、产业实力和创新能力不强等问题。

优势各异，决定了各地在选择发展路径上必须因地制宜、扬长避短，走特色化、差异化发展路子。解决这个问题，就全省层面来说，关键在于做好产业规划布局，对一些重大产业项目，要强化全省一盘棋，科学统筹、合理布点；就各市县来说，关键是要从自身的比较优势和发展定位出发，综合考虑资源禀赋、产业基础、区域分工等因素，找准定位，找准出路，有取有舍，突出重点，做强龙头企业，做大特色产业，努力培育富有竞争力的产业集群，而不能盲目攀比、急功近利。

辩证唯物主义告诉我们，一切事物都是动态变化的。随着内外条件的发展变化，已有的优势把握不好，很有可能逐步弱化甚至消失，而原有的劣势则可能转化为后发机遇和发展新动力。这就要求我们在发展中必须善于取长补短，学习借鉴、汲取发达地区的经验、教训，以更宽的视野思考问题，从更深的层次上捕捉变化，用国际化的眼光、创新性的思路、信息化的手段，去整合资源、挖掘潜力、改变条件，使优势更加强化，使劣势加快转变，为长远发展寻找新的增长动力。比如，福州、厦门、泉州等沿海城市，可以深入研究如何把中心城市优势、科技创新优势、港口资源优势发挥出来，加快培育新的核心竞争力；三明、南平、龙岩等山区，可以探索如何将“绿色发展”这篇文章做足做好，把生态资源优势转化为产业发展优势。

优势就是发展潜力，特色就是竞争力。只要我们发挥优势、扬长避短、形成特色，完全可以实现后发先至、科学跨越。

进一步转变思想观念工作作风

省委省政府工作检查总结会召开

五月二十一日，省委书记尤权、省长苏树林率领的省委、省政府工作检查组在南平市海源新材料科技有限公司了解企业生产经营状况。福建日报记者 张永定 摄

东南网5月27日讯（福建日报记者 兰锋 胡斌） 26日晚，省委省政府工作检查总结会在平潭召开。

为深入贯彻党的十八大精神，落实省委省政府重大决策部署，了解全省经济社会发展态势和各地发展的新情况、新问题，进一步营造科学发展浓厚氛围，5月20日至26日，省委、省政府在全省开展工作检查。工作检查组行程约2800公里，先后察看了涉及产业发展、城乡建设、生态环境、基层设施、民生事业等方面的49个项目，召开了两场点评会，活动取得了良好成效。

省委书记尤权在讲话中说，一路看下来，大家都深切感受到，去年工作检查以来，全省各地深入学习贯彻党的十八大精神，全面落实“三规划两方案”和省委九届六次全会部署，加快推进科学发展跨越发展，各项工作取得了明显成效。共同的感受是发生了很大变化。变化来自于观念、结构和作风的转变。观念的转变体现在，更加清晰认识本地区的优势、劣势，更加注重经济社会生态的协调发展，城乡一体化的发展观念逐步形成，“一张蓝图绘到底”的意识更加牢固；结构的转变体现在，新兴产业逐步做大，传统产业逐步做新，龙头企业带动作用逐步增强；干部作风的转变体现在，各级党员领导干部认真贯彻中央“八项规定”和省委要求，工作更加深入、更加扎实，不等不靠、主动出击，勇于担当、积极作为，形成了想干事干成事的浓厚氛围。

根据中央对当前经济社会发展的总体要求，结合此次工作检查，尤权就当前发展中需要重视的问题提出要求。一要在发展中更加注重发挥优势、扬长避短、形成特色。扬长避短就是要做强主业、做大特色产业，不贪大求洋；取长补短就是要学他人之长，逐步改变自身的发展条件，使劣势逐步转变为优势。二要在发展中更加注重结构优化、质量提升、环境保护。通过做大增量来调整结构，有选择地抓一批大项目好项目，发挥现有在建大项目的带动作用，走一条在发展中调整结构的路子；注重资源高效利用和技术创新，切实提高单位土地的投资强度和产出效益，充分发挥技术创新在优化产业结构中的关键作用；持之以恒抓好环境保护，严把项目环境准入关，推进低碳和循环生产模式，绝不能以牺牲环境为代价去换取一时的经济增长。三要在发展中更加注重民生改善、维护社会稳定。把有限的资金真正用在民生工作关键处，让老百姓得到更多的发展实惠，赢得群众对发展的支持；注重从源头上消除社会不稳定因素，防范和处理好各种矛盾问题，抓好防汛防灾、生产安全、食品安全等工作。四要在发展中更加注重转变观念、转变作风。发展的眼光要更宽一些，发展方式要更新一些，政府的服务意识要更强一些，工作作风要更深入一些，体制机制改革的力度要更大一些，切实把中央精神和省委、省政府决策部署落到实处，确保完成各项工作目标任务。

省长苏树林强调，各地各部门要以此次拉练检查为新的起点，认真贯彻省委要求和尤权书记的讲话精神，结合当前经济社会发展情况，抓好十个方面的重点工作。一要抓好产业发展，“好字当头”抓项目，把好环境保护关，优化产业布局，加快项目对接落地，集约节约用地，推进技改升级。二要抓好城乡建设，全力推进“点线面”攻坚，加快厦漳泉同城化步伐，突出抓好福州省会城市建设。三要抓好经济运行，加强实时监测分析和政策的动态调整，确保各项稳增长措施落实到位，推动企业相互协作、联动发展，促进城乡居民增收。四要抓好农业基础，以农民创业园和示范基地为政策平台，以设施农业为抓手，以现代种业为突破口，加快发展现代农业，推动体制机制创新，促进农业增产、农民增收。五要抓好基础设施建设，对铁路、高速公路、机场、港口、电网、水利以及城市基础设施项目分类研究，统筹谋划，加快推进。六要抓好通关环境，进一步优化流程、减少环节、降低费用、改进服务。七要抓好民生保障，确保饮用水品质和食品安全，改善空气质量，切实解决好就业、医疗、住房等民生问题。八要按照中央部署和省委要求，做好我省机构改革和职能转变工作。九要抓好公共安全，高度重视防台风防汛工作，推进交通安全综合整治，深入开展“清剿火患”行动，加强应急能力建设，推行和谐征迁。十要抓好机关效能建设和绩效管理工作，以开展党的群众路线教育实践活动和“四下基层”为契机，深入基层，深入实际，切实转变工作作风。

省政协主席，省委常委、纪委书记张昌平对本次工作检查落实中央“八项规定”和省委有关要求的情况进行了点评。他要求，各级各部门要把作风转变、求真务实的好做法常态化、制度化，以身作则、带动基层，使得今后的各类会议、公务活动、公务接待更加简约、简化、简朴，使得“八项规定”进一步落到实处。

总结会前，还召开了工作检查第二次点评会。省领导分别对厦门、漳州、泉州、莆田、平潭一年来各项工作进行了点评，对下一步工作提出具体要求。

省领导于伟国、袁荣祥、杨岳、陈桦、姜信治、叶双瑜、苏增添、张志南、王蒙徽、徐谦、刘群英、洪捷序、倪岳峰、陈荣凯、李红、徐钢、张燮飞，省法院院长马新岚，以及检查组成员参加了总结会和第二次点评会。

此次工作检查的主要目的是，通过检查，互看互学，评比交流各地贯彻落实科学发展观的做法成效、落实党的十八大精神和省委省政府重大决策部署的经验举措；了解全省经济社会发展态势和各地发展的新情况、新问题，推广实施五大战役中的好经验、好做法，推动主要目标、重点任务和工作措施落到实处；贯彻落实中央八项规定，进一步促进干部转变作风，以饱满的热情投入到推动经济社会发展的实践中。

检查组要求，各地工作汇报要言之有物，言简意赅，充分体现科学发展的成绩、问题和建议；检查点要有新意、有启发借鉴意义，起导向作用；点评要简练深入，坚持表扬与批评相结合；宣传要把握重点，重点反映基层的创新做法；组织保障要高效简朴，确保检查活动实现预期目的，对我省科学发展跨越发展起到积极的推动作用。

检查组成员有：省委常委，省人大常委会、省政协党组书记、副书记，省政府副省长，各设区市市委书记、市长（代市长），平潭综合实验区党工委书记、管委会主任，省直有关部门负责人。

省委书记尤权在会上讲话。他指出，习近平总书记在福建工作时倡导的“四下基层”，有力推动了干部工作作风转变，对促进经济社会发展发挥了重要作用。实践证明，“四下基层”是密切联系群众的重要途径，是化解矛盾、推动发展、促进和谐的有效办法，是来自于实践、又指导实践的创造性举措，是我们加强党的建设、做好各项工作的宝贵财富。在新的形势和任务面前，“四下基层”所蕴含的本质和体现出的精神，不仅没有过时，而且更显示出其重要意义。我们要认真学习领会习近平总书记关于改进工作作风、密切联系群众的重要指示，认真贯彻中央领导同志关于推进“四下基层”工作的要求，把“四下基层”制度传承好、坚持好、发扬好，使之成为科学民主决策的重要保证，畅通民意诉求的便捷通道，服务基层群众的有力抓手，干部成长的重要平台。

尤权强调，贯彻落实省委即将下发的《推进领导干部“四下基层”工作的意见》，要重点把握好以下几个方面：一要把改进作风、为民办实事作为根本要求，带着感情、带着责任，更要带着任务、带着措施办法到基层去，解决好改革发展中的实际问题，解决好群众最直接、最急需的现实问题。二要把倾听群众意见、了解真实情况作为主要目的，深入实际、深入基层、深入群众，把调查研究与信访接待、现场办公、宣传党的方针政策紧密结合起来，虚心问政于民、问需于民、问计于民。三要把群众是否满意作为检验成效的重要标准，把发挥干部的主观能动性和群众监督结合起来，建立有效的群众评议机制和顺畅的群众反馈机制，结合实际、因地制宜，不断丰富“四下基层”的内容、载体、形式和方式方法，及时总结经验，不断拓展完善。

尤权要求，各级各部门的主要领导同志要从我做起，我作示范，一级做给一级看，一级带着一级干，言必行、行必果，说了就做，做就做好，以求真务实、真抓实干的作风，推动福建科学发展跨越发展迈出新步伐，取得新成绩。

省委常委、组织部长姜信治主持会议，并对《意见》作了说明。宁德市委、南平市委、林业厅党组、明溪县委、德化县委在会上介绍了改进工作作风、密切联系群众的经验做法。

尤权赴三明市调研

8日，省委书记尤权在清流县嵩溪镇鲜切花基地调研。福建日报记者 张永定 摄

东南网-福建日报5月11日讯（记者 兰锋） 7日至10日，省委书记尤权深入三明市明溪、清流、宁化、建宁、尤溪等地调研。尤权强调，广大干部群众要发扬老区优良传统，立足本地实际，大力发展绿色经济、循环经济，推动经济发展与环境保护协调发展，努力走出一条经济发展、生活改善、生态良好的新路子，更好地造福老区人民。

明溪是“中国红豆杉之乡”。在红豆杉盆景基地和提取紫杉醇的南方制药公司，尤权一边看一边问，详细了解红豆杉从育苗种植、盆景销售、药用开发等方面情况。他要求进一步拓展市场、打响品牌，把红豆杉资源丰富这一优势转化为产业优势、发展优势和竞争优势，做大特色产业。在海斯福化工、斯特力气动工具、闽山化工、铙山纸业、唐力电力设备等工业企业，尤权进厂房、到车间，要求企业坚持创新驱动、提高管理水平、注重产品质量，不断增强市场竞争力。调研中，尤权强调，增强老区造血功能，发展产业是关键。我们一方面要改造提升传统产业，延长产业链，提高产业集聚度；另一方面要培育特色产业，做大产业规模，努力增强县域经济实力。

“宁化、清流、归化，路隘林深苔滑。”一路上，尤权与干部群众共同探讨进一步改变老区面貌的思路办法。在明溪盖洋村头村珍稀苗木基地的山坡上，他充分肯定党员干部带领群众发展乡村旅游、苗木种植的做法；在宁化杨边小吴村科技兴烟示范片的田埂边，尤权与农技工作者交流如何更好服务百姓增收致富；在清流元山村鲜花种植的大棚里，他和花农边摘花边交流，了解大家的收入情况和增收思路；在造福工程——嵩溪洋塅新村，尤权走进村民俞朝期漂亮的新家里，为老俞生活的变化感到由衷高兴；在宁化县医院，他与医务工作者深入交谈，鼓励大家积极探索推进医疗体制改革的思路办法，不断改善老区人民就医条件；在尤溪洋中镇，尤权听取了村镇建设规划，要求明确功能区划，完善配套设施，高起点、高标准有序推进小城镇建设。调研中，尤权表示，省委、省政府将一如既往关心支持老区建设发展，改善老区人民生产生活条件，努力让老区人民过上更加幸福的生活。

良好的生态是老区发展的突出优势。宁化石壁镇谢家小流域广披绿装，通过种植万亩水保林（草），水土流失治理已初见成效。尤权登上山坡，实地察看治理情况。他强调，要立足实际、科学治理、综合施策，引导群众参与，构建长效机制，努力完成水土流失治理任务。在闽江上游金溪流域建宁防洪工程和尤溪紫阳生态公园，尤权要求，水利防洪要与城市总体规划相衔接，与生态景观相结合，做到既能防洪保安，又能提升城市形象。他还对做好下一步防汛工作提出了要求：要加强值班值守，密切监测雨情汛情；要做好物资储备，保证关键时刻能发挥作用；要落实领导责任，严格按照预案要求做好各项准备工作，确保我省安全度汛。

老区发展的广阔前景吸引台农纷至沓来。清流县台湾农民创业园里，台农创业红红火火。在园区兰花种植基地的大棚外，尤权与台农们亲切交流。“福建发展环境好，各级政府都很支持，就像一家人！”台农谢铭洋感慨地说，“我们在这里做得很开心！”他的话得到了大家的一致赞同。“你们满意就好。”尤权希望大家抓住福建发展的难得机遇，把更多的先进技术、管理经验带到福建来，共同推动现代农业发展，帮助老区百姓增收致富。他表示，闽台一家亲，我们将一如既往为台农在闽创业营造良好环境。他还与台农们亲切留影，祝愿大家在福建发展得更好。

调研中，尤权看望慰问了清流县革命“五老”人员，参观了建宁县中央苏区反“围剿”纪念园，察看了宁化县石壁客家祖地项目和世界客属文化交流中心。

省领导叶双瑜、李红随同调研。

金融支持实体：创新步伐快 扶小力度大

东南网-福建日报5月9日讯（记者 王永珍） 据人民银行福州中心支行消息，一季度，全省大、中、小微企业贷款同比分别增加53.19亿元、242.67亿元和230.21亿元，中小微企业贷款合计占企业贷款增量的89.89%。3月末，全省小微企业贷款余额同比增长19.3%，增速比大、中型企业分别高14.4和4.5个百分点，小微企业的金融服务工作继续走在全国前列。

今年初，长乐市龙翔针织有限公司董事长陈金龙接到了建厂5年来最大的一笔价值3000多万元的订单，高兴之余，却又苦于流动资金不足。民间小额融资难以满足需要且成本太高，银行贷款从来没敢试过，且审批流程也可能使该笔订单“流产”。就在陈金龙进退两难之际，建行福建省分行向他推荐了小微企业“助保贷”。仅23天时间，就获得500万元贷款，陈金龙迅速与客户签订了合同。

去年9月，建行与省政府合作推进“小微企业助保金贷款业务”，以省财政、建行、贷款意向企业三方共同建立的“风险资金池”为担保，降低小微企业贷款门槛。这一创新之举，使得原先因无法提供足额有效抵押物或担保的小微企业，也有机会方便快捷地获得信贷的更大支持。至上月底，全省已有117家企业获得“助保贷”，贷款金额达4.41亿元。

“‘助保贷’是我省金融创新服务实体经济的一个例子。”人行福州中心支行行长吴国培表示，去年以来，省政府出台金融服务实体经济发展的十一条措施、支持金融业发展九条措施，国家开发银行等多家金融机构分别与我省签订了相关合作协议，泉州获批成为国家级金融综合改革试验区，有力推进了全省金融改革创新步伐加快。

人行福州中心支行专门制定具体工作措施，从保持社会融资规模合理增长、对接国民经济发展规划、着力调整和优化信贷结构、加大社会经济薄弱环节金融支持力度等7个方面，积极引导金融机构努力提高信贷资源配置效率，优先满足实体经济发展的资金需要。

据悉，全省金融系统对实体经济发展的信贷支持力度持续加大。2012年末，全省金融机构本外币各项贷款余额22427.45亿元，同比增长18.15%，增速比全国高2.5个百分点，居沿海六省（市）首位。投向小微企业的贷款同比增长18.61%，高于全省贷款增幅1.85个百分点；全年新增小微企业贷款745.73亿元，同比多增54亿元，占全部企业新增贷款的49.15%，比全国高14.5个百分点，在全国排名第3位。

银行间债券市场进一步拓宽了企业的融资渠道。通过发行短期融资券、中期票据和中小企业集合票据等，2012年全省有37家企业共发行债务融资工具459.4亿元，是上年的2.54倍。

受金融环境、政策优势的吸引，全国性、区域性商业银行加快落户我省，村镇银行、小额贷款公司、担保公司等准金融机构如雨后春笋般涌现，扶助小微企业的金融力量不断增强。截至今年2月，全省已组建村镇银行14家、小额贷款公司85家、融资性担保机构634家。

东南网-福建日报5月7日报道（记者 谢贤伟 王永珍 通讯员 肖咸强）

以大项目作支撑，舞动龙头，进而完善产业链、打造产业群，打造世界级“石化航母”——湄洲湾南岸的泉港，正演绎着一个生动故事。

这个项目，就是炼化一体化；而龙头企业，是福建联合石化公司。

截至目前，泉港石化园区已聚集57家大型石化企业，初步形成石化块状经济，去年实现石化产值775亿元，同比增长13%，占全省石化产值近四成。

围绕龙头，泉港这个年轻城市，又在发生什么样的变化？

把化学方程式一直写下去

俯瞰联合石化厂区，炼塔林立，储罐成群，管网密织……

福建联合石化公司副总经理刘彦昌告诉记者，2010年启动的乙烯脱瓶颈改造扩建项目，现已进入全面施工阶段，年底即可投产。到时，炼化一体化项目将拥有每年1400万吨炼油、110万吨乙烯、80万吨芳烃的产能，跨上一个新台阶。

泉港，承载了石化强省的梦想。

1992年9月30日，央企在闽投资的第一个项目——中石化与福建省合作的福建炼油厂生产出第一滴汽油，宣告福建“无油时代”的终结；

2007年6月，福建炼化公司与美国埃克森美孚公司、沙特阿美公司签署共同开发炼化一体化项目协议，三方合股成立联合石化，负责项目运营；

2009年11月11日，炼化一体化项目全面投产，泉港跻身全国九大炼油基地之列。

与之配套，国内首套系统高度集成的公用工程岛——部分氧化/气电联产装置投产……

经过3年运营，去年，联合石化实现产值688亿元，贡献税收57.2亿元，占泉港全区公共财政总收入的83.7%。

“炼化一体化项目产出的很多石化产品为延伸产业链、做大产业群提供了基础，泉港要做的，就是把化学方程式一直写下去，将炼化一体化项目的中间产品在园区内‘吃干榨尽’。”泉港区区长吴礼源说。

一年前，泉港石化园区南山片区，水塘、杂地相间。而现在，却变身为广阔的大工地。仅今年，围绕多元化烯烃、碳四碳五综合利用等9大产业链，南山片区将有31个重磅项目进驻，总投资313亿元，预计可实现年产值645亿元。

以定位不同的4大片区为平台，如今，泉港石化园区正逐步形成以基础化工为主导，涵盖合成树脂、合成橡胶、精细化工、基础化工等产品的产业集群，为纺织、服装、塑料等省内优势产业提供原料支撑。

“榕树效应”带动民企共发展

炼化一体化项目的投产，迅速形成了产业的“榕树效应”。项目自身，是根基、是主干；而由主导产业衍生的不同产业链、同一产业链不同环节，便是不断生发的新枝条。这些层出不穷的繁茂枝条，恰为泉港众多的民营企业、充裕的民间资本拓展了新的更大的发展空间。

与联合石化一街之隔，是东鑫石化公司，全省首家进入大化工行业的民营企业。东鑫前身，不过是与石化产业相伴而生的物流、贸易企业。炼化一体化项目投产后，乙烯裂解过程产生24万吨高品质苯，让东鑫找到了新商机，以苯作为主要原料生产环己酮。

2008年12月，东鑫石化开建，输送苯的3公里管道，直接由联合石化接入厂区；2010年6月，东鑫投产，每年承接炼化一体化约6万吨苯，生产6万吨环己酮，一举填补华南各省空白。

乙烯脱瓶颈项目投产在即，东鑫石化适时启动了二期扩建工程，再上马10万吨环己酮。公司副总经理徐宝珍告诉记者，公司还将继续往下游延伸，在2015年左右投产年产20万吨己内酰胺项目。

被带动的民企，突破二产，跃上三产。专家指出，一个重化工项目对下游产业和服务业的拉动效应可以达到1∶50。

兴通海运集团即是其一。炼化一体化项目让兴通“大船换小船”，目前已拥有10艘油轮，业务涵盖油品海运、港口清污等，成为全省最大的石化产品海上运输企业。去年，集团又投资新建两艘万吨级油轮和溢油防护基地，继续做大做强配套产业。

“大树底下好乘凉。”吴礼源认为，央企大项目的辐射，完全可以更好推动民营经济发展，实现互动发展。

而央企与民企间的互补互融，早已超越了产业协调配合的层次。泉州首家创业板上市企业纳川管材，是国内口径最大、规格最全的排水、排污塑料管道生产商。“生产所需的聚丙烯，在联合石化即可实现配套。同时，我们的管道还卖给联合石化。”总经理刘荣旋说，更重要的是，纳川不仅打开了更多大型央企工程项目的市场，而且不断提高了产品品质，拓宽了研发视野。

产城互动拉动新城成长

泉港的前身是惠安县的4个乡镇，经济并不发达。直到2000年，才正式设区。因油兴城，泉港在炼化一体化项目的推动下，由海滨村镇蝶变为石化新城。

“围绕龙头，集聚产业，城市具备了抓财政、抓市政、抓民政的条件。特别是城市建设，连续多年成为投入的主目标，正在经历一次跨越式的补缺升级。”吴礼源告诉记者。

4月30日，万星国际影城竣工，这是目前全省唯一一家影厅全部采用4K放映设备的影城。泉港不仅告别了过去看场电影要去泉州、惠安的历史，而且还一步登高，领导起了影院经济的潮流。

同时，万星城市广场已建成，成为集餐饮、娱乐、购物、休闲、会议中心为一体的集合式商业中心。

城市要为产业提供支撑，就要与城市发展互动。除万星项目外，泉港还相继建成锦绣广场、文化中心和锦绣湖等一批市政项目，并加快建设行政管理中心、总部经济区等。

作为石化新城，泉港更加注重绿色、环保，打造宜居宜业的绿色石化城。泉港高起点建设17.1平方公里生态园林、绿化隔离带等，推动工业区与城市生活园区、企业与周边居民和谐共处。同时，新建一镇（街道）100亩森林公园、一村一片景观林。

目前，全区公路绿化达宜绿化里程85.7%，建成城区森林覆盖面积达377.93公顷、绿地面积达457.68公顷，省级“森林县城”之誉名副其实。

工业化是城市化的“发动机”，城市化是工业化的“加速器”。在炼化一体化项目带动下，泉港注重城市化对工业化的反哺作用，正在走出一条工业化与城市化加速并进的新路。

□记者手记

共赢效应

“没有联合石化，没有炼化一体化项目，就没有我们的今天。”这是在泉港采访民营企业期间，听到最多的话，真诚而且由衷。

我省民营经济发达，三分天下有其二。在全省上下大举对接央企项目之时，不少人提出疑问，央企入闽，会不会挤占民企发展空间？

事实证明，答案是否定的。

央企项目投资大、拉动效应持久，从央企项目的上下游关联性产业入手，填补产业链，壮大产业群，民营企业大有可为，实现与央企的共赢将不再是梦。

而且，央企带动民企的效应，早已向项目布局区域以外扩散。中国重汽落子永安后，全省最大专用车生产企业泰华交通设备有限公司，从漳州招商局经济技术开发区远道赶来对接。“重汽海西汽车产品种类多、质量好，又可以就近采购、节约成本，产业链衔接没问题。”公司负责人说。

甚至有外省民企龙头被吸引而来，为我省打造产业集群添砖加瓦。湖北神鹰汽车有限公司在永安投资的城建专用车项目便是其一，该项目在为重汽配套生产中型专用车的同时，还将开发自主品牌的城建专用车。

不仅仅是铸链条、建集群。人才、技术、管理……这是央企的显著优势所在。对接央企，将给民企的纵深起跳、转型升级提供强大动力。

既兴起一方，又护住青山

东南网-福建日报5月6日报道（记者 吴美章 方炜杭 张静雯 通讯员 童长福）

从事水利水电设计20多年，却一头扎进大山深处种起金线莲，这是永安市天奇健金线莲生态事业有限公司董事长邱浪明的转身之举。今年50岁的邱浪明仍为4年前的这种大胆而兴奋。2009年，他筹资2000万元，成立天奇健公司，开始了“掘金”之旅。

春暖花开之日，出永安市区，沿205国道南行，绿色相伴，空气清新，山色多姿。约30分钟，来到西洋镇福庄村的一座毛竹山，走进竹林，眼前一亮，但见竹下开垦出一席席地块，犹如梯田层层叠叠直至山腰，上面种的都是金线莲，已有十来厘米长，叶子上的金线清晰可见，光彩照人。

邱浪明说：“这里有57亩，都是去年11月种下的，快采收了。”这是天奇健第一次大规模在林下套种金线莲。公司成立后，天奇健建了2000平方米钢架大棚，在大棚里种植金线莲，在林下套种是受永安市林业产业政策影响的结果。

永安市森林覆盖率高达83.2%，其中，生态公益林、商品林、毛竹林各在100万亩以上。如何处理好保护生态资源和发展产业之间的关系？根据中央和省里的精神，永安鼓励发展林下套种金线莲，并将其纳入生物医药产业的重点项目加以培育。

永安市林业局副局长黎录松说，这是基于这样考虑：金线莲是名贵中药材，价值高，市场好；永安金线莲名气大，外面来收购的不少，本地也有食用的传统。同时，野生的金线莲数量少，人工培育的品质相差很多，在林下套种正好可以弥补两者缺陷。

但是，林下套种金线莲并不容易。邱浪明说，林下套种金线莲有严格的要求。种植时间长，苗要组培3个月，上山前要在大棚里炼苗1个月，提高适应性；移植到林下还要生长5个月才能采收。同一地块要轮作，轮作间期最好在半年左右。

风险也高，成本也大。“如果碰上暴雨或者冰雹，基本上就白干了。同时老鼠、山猪等也爱吃金线莲。”因此，林下套种金线莲的首次投入非常大。过完元宵节，天奇健公司就花了十几万元，在竹山边缘围起一层一米多高的细孔铁丝网，还安装了喷灌设施保证供水。

占成本大头的还是苗木和人工。邱浪明说：“一亩大概要种8万株，一株苗要七八毛钱，这就要6万元左右。软腐病是金线莲的绝症，容易扩散，一旦发生就要立刻拔除。日常一株一株查看要花很多人力。”

黎录松说：“正因为林下套种金线莲的这些特点，我们引导企业来发展这个产业。林农有条件可以自己干，没条件通过租地给企业，目前租金是一亩一年20元左右，也能增加收入。”

在政策等因素的引导下，永安的社会资本不断注入林下经济。去年，永安林下套种金线莲已接近1000亩，像天奇健这样的生产企业有10家，营销企业有20家，年产金线莲近2亿株，产值近4亿元，占永安生物医药产业产值的2/3。永安因此获得“中国金线莲之乡”称号，永安金线莲也被评为“国家地理标志保护产品”。

下一步，永安准备由政府牵头建立示范基地，组建金线莲研发中心，扶大扶强加工制造企业，通过深加工，形成产业链。在继续扩大林下套种金线莲规模的同时，鼓励企业通过“公司+农户”的模式，带动林农增收。目前，天奇健已和19户农户达成合作。