N综合 央视 中新 广日

本报讯 国家发改委昨日证实正在对中国电信、中国联通展开反垄断调查。发改委价格监督检查与反垄断局副局长李青接受央视采访时称，如果垄断事实成立，上述企业将被处以年度销售额1%到10%的罚款。中国电信互联网收入一年大约500亿元，中国联通一年大约不到300亿元，因此将遭到数十亿元的罚款。如事实成立，两家运营商或将领到《反垄断法》出台三年来的首张罚单。

回应：中国电信、联通称配合调查

自己正在应国家发改委要求，提供2010年度向互联网服务提供商出租带宽业务的价格、数量及营业额等相关信息。——中国联通称

自己一贯按照国家相关法律法规经营宽带业务，并积极配合相关监管部门的调查。 ——中国电信表示

原因：“价格歧视”引发同行不满

李青说，今年上半年发改委价格监督检查与反垄断局接到举报后，就立刻对中国电信、中国联通涉嫌价格垄断案展开调查。调查的主要内容是，中国电信、中国联通在宽带接入及网间结算领域是否利用自身具有的市场支配地位阻碍影响其他经营者进入市场等行为。已经基本查明，在互联网接入这个市场上，中国电信和中国联通合在一起占有三分之二以上的市场份额，肯定是具有市场支配地位的。在这种情况下，他们就是利用这种市场支配地位，对于跟自己有竞争关系的竞争对手，它们给出高价，而对于没有竞争关系的企业，它们给出的价格就要优惠一些，这个在《反垄断法》上叫做价格歧视。

据内部人士透露，作为主导运营商的电信和联通，在宽带接入市场大量采取排挤弱势运营商的竞争手段，早已引发市场不满。去年11月，部分运营商和增值服务提供商在北京召开“中国宽带互联网反垄断”研讨会，北京邮电大学教授阚凯力在会上发出呼吁，强烈要求监管部门立即扭转中国宽带接入市场批发与零售价格倒挂的现象。

据参会人士说，中国电信、联通长期以“同一种产品，三种用户、三种价格”进行价格歧视，两家给作为竞争对手的弱势运营商网间流量结算价格高达100万元/G·月以上，增值服务提供商的结算价格则只有10万-30万元/G·月，内容服务提供商仅为3万-10万元/G·月。另外，两家公司为应对广电总局组建的国家级广播电视网络公司的竞争，更是采取了对互联网宽带接入的清理行动。

这终于引发国家发改委的介入。根据发改委公布的初步调查结果，一方面，这两家电信公司宽带业务占全国的90%，已经形成垄断，具有市场支配地位。另一方面，两家公司涉嫌“价格歧视”，即对与自己有竞争关系的对手给出高价，对没有竞争关系的企业给出优惠价格，价差达到数倍甚至数十倍。

未互联互通网民上网速度大受影响

李青说，据工业和信息化部统计，中国电信和中国联通直连宽带为261.5G，仅占两公司拥有国际出口宽带1078G的24.3%，从互联质量看，两公司2011年1-9月互联时延为87.7-131.3ms，丢包率为0.2-1.9%，均不符合原信息产业部《互联网骨干网间互联服务暂行规定》时延不得高于85ms、丢包率不得超过1%的要求。这也就表明，中国电信和中国联通未实现充分互联互通。这相当于两张网没有合在一起，作为用户，接入一个ISP服务商，通过它接入网络，就不可能自己再去接，需要把两张大网都接起来，接入成本就是双份的，且没有互联互通，网民的上网速度也受影响。

导火索：缘起广东铁通大面积断网

由于差别定价，一些运营商不得不通过“穿透流量”的做法，以相对低廉的价格接入电信骨干网。据中国电信一份内部材料估算，当时“穿透流量”使竞争对手单个用户成本下降25元/月。

而中国电信斩断“穿透流量”之举，令其他接入运营商遭受重创。2010年8月12日至9月9日，27天内，仅广东铁通就爆发了37477件用户投诉，38443用户拒绝缴费，并有28210用户面临退网。据业内人士估测，这场清理波及的互联网用户可能超过1000万。

结果：数十亿元罚款能否落地存疑

有评论说，如果查实，中国电信和联通将会被处罚款几十亿元以上，现在调查还在进行当中，最终定论的可能性大不大？

电信专家项立刚认为，对政府管制的问题，需要先警告，需要进行整改，然后才能谈得上罚款，一开始马上就罚款，可能性很小，肯定还是需要一个步骤。比如把事情调查清楚以后，警告、要求他们整改以后，如果坚决不改才能够产生处罚，现在马上就惩罚，可能性很小。

有网友评论说，两家国企财大气粗，能否处罚并让二者疼到心里并“痛改前非”，这是百姓们最关心的事情了。还有网友说，国家监管部门对两家央企巨额罚款不过是“左手倒右手”，应该通过立法手段来加强监管。

影响：可为消费者节省上网费上百亿元

业界普遍认为，发改委拿电信和联通开刀，将对两家公司形成震慑作用，将最终推动普通用户的上网费用大幅下降。据有关部门初步估算，如果能推动市场形成有效竞争，未来五年可以促使上网价格下降27%至38%，至少可为消费者节约上网费用100亿至150亿元。

截止到2010年，我国宽带上网平均速率排名全球第71位，不及美国、英国、日本等30多个经济合作组织国家的平均水平的1/10，但是平均1兆每秒网速的接入费用却是发达国家平均水平的3-4倍。

专家认为，发改委立案调查将迫使电信和联通把产品用比较低的价格租给其他的竞争对手，其他的竞争对手就可以用更低的价格去卖给用户，反过来又会推动电信和联通也把价格降下来，这对消费者还是有好处的。宽带是一个国家的基础资源，对产业影响深远，上网费降三成还不够。另外，发改委介入对南北宽带的互联互通有很大帮助。

股市反应：联通电信股价双跌

截至发稿，中国联通报5.43元，跌幅3.37%，跌幅一度达7.64%。中国电信H股报4.75港元，跌幅2.27%。

中国规模最大的移动通信运营商——中国移动H股并未受到该消息影响，报76.05港元，上涨1%。

核心提示：“2013年‘专升本’招生计划总量将由往年的1万人增加至1.5万人左右，新增计划原则上安排工科类、农林类及社会急需紧缺的专业。”省教育考试院昨日发布我省明年高校招生改革八项新政策。

有关负责人表示，“专升本”招生任务除医学类、农林类等少数社会急需紧缺专业外，主要由重点建设高校的独立学院和一般本科院校承担。

据了解，2013年我省普通高校招生改革新政策主要包括，完善高职招生体系、改革“高职单考单招”制度、完善普通专升本招生考试制度和进一步完善招生录取管理办法等，具体包括八个方面。

1.中职毕业生免试读高职“扩容”

【亮点】2013年，除国家级示范性高职院校外，全省其它高职院校全纳入“中职推免”试点范围，并将省职教集团化办学改革试点牵头学校也一并纳入。全省所有中职学校（含技工学校），均可向试点高职院校推荐优秀毕业生免试入读，由高职院校择优录取。

【解读】此项政策将进一步增加中职毕业生入读高职院校的机会，也有利于高职院校扩大生源渠道，提升生源质量。

2.高职自主招生扩大试点

【亮点】明年，将开展“招工招生一体化”改革试点的福州海峡职业技术学院、漳州科技职业学院、湄洲湾职业技术学院等3所高职院校，纳入高职院校自主招生范围，由学校根据人才培养需要，自行组织招生考试。

【解读】此项政策有利于推动试点院校直接面向合作行业、企业办学，实现招工与招生互通、上课与上岗融合、毕业与就业衔接，深化高职院校人才培养模式改革。

3.中职生中途可转读高职

【亮点】明年，在全省中职学校（含技工学校）二年级学生中开展“中期选拔”，推荐合格学生入读民办高职院校和生源紧缺的部分公办高职院校。被录取学生转入高职院校学习三年，毕业时颁发五年制专科层次毕业证书。

【解读】明年开展“中期选拔”试点工作的高职院校共有21所，主要有18所民办高职院校。开展“中期选拔”试点工作的中职校，为省教育厅公布的具有中等职业教育招生资格的中等职业学校。参加“中期选拔”试点的中职校学生必须完成中职校第一、第二学年学业，且各学科考核成绩合格。今后，“中期选拔”工作将逐步扩大到所有的高职院校。

4.“五年专”录取线由各设区市确定

【亮点】改变以往五年制高职招生由省里统一划定录取分数线的办法，根据不同设区市生源情况，由设区市教育局商高职院校确定当地的招生录取分数线，确保最大限度地满足考生和院校招生工作的需要。

【解读】2012年“五年专”录取期间，省教育厅表示，对线上生源较为充足的设区市不予降分，有关设区市应再次组织征求志愿，进行二次补充录取。对于二次补充录取后，仍无法完成五年专招生计划的，可进行后期补录。

5.“高职单考单招”扩招应用型本科生

【亮点】“高职单考单招”将逐步减少高职（专科）层次招生比例，扩大应用型本科专业招生计划。2013年“高职单考单招”应用型本科招生计划，将从往年的120多名增加到1000名左右。

【解读】这一政策的实施将增加中职优秀毕业生入读本科院校的机会，有利于构建技能型职业人才的培养体系。

6.“专升本”增招工科生

【亮点】2013年“专升本”招生计划总量将由往年的1万人增加至1.5万人左右，新增计划原则上安排工科类、农林类及社会急需紧缺的专业。招生任务除医学类、农林类等少数社会急需紧缺专业外，主要由重点建设高校的独立学院和一般本科院校承担。同时，进一步完善“专升本”招生考试管理办法，报名考试由设区市教育招生考试机构负责，报名点设在高职院校，资格审查由高职院校负责，考试全部安排在标准化考场进行，按照普通高考要求实施考务管理。

【解读】此项政策也将有利于吸引更多考生报考高职工科类、农林类及社会急需紧缺专业。

7.“高职单考单招” 按专业志愿平行投档

【亮点】从2013年起，“高职单考单招”由按院校“一档多投”录取模式，改为实行按专业志愿平行投档模式，进一步提高考生对专业的满足度，提高录取工作效率。

【解读】何谓“按专业志愿平行投档”？2012年录取期间，福建省高职批首次实行按专业平行志愿投档，当时省教育考试院发布专科批专业平行志愿投档说明，提醒考生可按照个人爱好和实际任意组合填报专业志愿。

按专业平行志愿投档模式下，考生填报40个常规志愿时，可选择一所院校的不同专业，组成自己的常规志愿，也就是所说的选院校。如，您可以选择福建农林大学，在01~40的志愿院校中填报福建农林大学软件技术、福建农林大学计算机网络技术等。

其次，考生可选择不同院校的某一个专业，也就是所说的选专业。如，您喜欢软件技术专业，可以填报福建农林大学、福州大学、厦门理工学院、福州海峡职业技术学院等众多院校的软件技术专业，组成自己的40个常规志愿。

第三，如果考生既有学校的考虑，也有专业的爱好，就可以混合搭配。如，分别填报福建农林大学的图形图像制作、福州大学软件技术、厦门理工学院会计、福州海峡职业技术学院物流管理等专业，组成混合的常规志愿，这些都是正确的填报方式。

8.本科提前批征求志愿 按专业志愿平行投档

【亮点】以往本科提前批第一志愿实行梯度志愿投档模式，其它志愿实行按院校志愿平行投档模式。2013年起，本科提前批第一志愿继续实行梯度志愿投档模式，其它志愿实行按专业志愿平行投档模式。

【解读】该政策有利于报考提前批的考生更好地选择学校和专业，提高专业满意度，也能更好地满足提前批高校选拔人才的特殊需要。

相关报道：

福建明年高招有八变化　本科提前批投档模式有变

福州新闻网讯　福建明年高招将实行8个新政策。12日，记者从省教育考试院获悉，省招委会日前召开2012年第三次全体会议，会议确定了我省2013年高校招生改革的新政策，包括调整本科提前批征求志愿投档、“高职单考单招”投档等。

变化一：本科提前批投档模式有变

以往本科提前批第一志愿实行梯度志愿投档模式，其他志愿实行按院校志愿平行投档模式。2013年起，本科提前批第一志愿继续实行梯度志愿投档模式，其他志愿实行按专业志愿平行投档模式。

该政策有利于报考提前批的考生更好地选择学校和专业，提高专业满意度。

变化二：高职单招不再“一档多投”

从2013年起，“高职单考单招”由按院校“一档多投”录取模式改为实行按专业志愿平行投档模式，进一步提高考生对专业的满足度。

变化三：优秀中职生免试范围扩大

2013年，除国家级示范性高职院校外，我省其他高职院校全部纳入中职学校推荐优秀毕业生免试入读高职院校试点(简称“中职推免”)范围，并将省职教集团化办学改革试点牵头学校也一并纳入中职推免工作的范围。全省所有中职学校(含技工学校)均可向试点高职院校推荐优秀毕业生，由高职院校择优录取。

变化四：开展招工招生一体化改革试点

明年，我省将开展“招工招生一体化”改革试点的福州海峡职业技术学院、漳州科技职业学院、湄洲湾职业技术学院等3所高职院校纳入高职院校自主招生范围，由学校根据人才培养需要，自行组织招生考试。

我省推进招工招生一体化改革，实现招工与招生互通、上课与上岗融合、毕业与就业衔接，实现企业用工与人才培养的无缝对接。

变化五：高职单招扩大应用型本科计划

我省明年将改革“高职单考单招”制度，扩大应用型本科专业招生计划。“高职单考单招”将逐步减少高职(专科)层次招生比例、扩大应用型本科专业招生计划。2013年“高职单考单招”应用型本科招生计划将从往年的120多名增加到1000名左右。

这一政策的实施将增加中职优秀毕业生入读本科院校的机会，有利于构建技能型职业人才的培养体系。

变化六：高职面向中职开展“中期选拔”

明年起，在全省中职学校(含技工学校)二年级学生中开展“中期选拔”，推荐合格学生入读民办高职院校和生源紧缺的部分公办高职院校。被录取学生转入高职院校学习三年，毕业时颁发五年制专科层次毕业证书。

根据规定，完成中职校第一、第二学年学业，各学科考核成绩合格的中职校全日制二年级学生，可以参加中期选拔。参加选拔时，每位学生只能填报一所高职院校和其中的一个专业。中职校学生一经转段注册，即是高职校一年级的在校学生。据悉，2013年开展中期选拔试点工作的高职院校共有21所，有18所民办高职院校(不含应参加而未参加福建省高等职业院校首轮人才培养工作评估的院校)和闽北职业技术学院、宁德职业技术学院、德化陶瓷职业技术学院3所公办高职院校。今后，“中期选拔”将逐步扩大到所有的高职院校。

变化七：由教育局与院校商定“五年专”录取线

明年我省还将完善“五年专”招生录取办法。改变以往五年制高职招生由省里统一划定录取分数线的办法，根据不同设区市生源情况，由设区市教育局商高职院校确定当地的招生录取分数线，确保最大限度地满足考生和院校招生工作的需要。

变化八： “专升本”增加工科及紧缺专业计划

2013年“专升本”招生计划总量将由去年的1万人增加至1.5万人左右，新增计划原则上安排工科类、农林类及社会急需紧缺的专业。招生任务除医学类、农林类等少数社会急需紧缺专业外，主要由重点建设高校的独立学院和一般本科院校承担。

(福州晚报记者 汤顺清)

本科提前批征求志愿将按专业志愿平行投档

2013年我省高招8大变革

东南快报讯（记者齐榕）2013年，我省高招本科提前批征求志愿将实行按专业志愿平行投档模式。除此之外，2013年的高招还有包括高职单招、专升本、高职单考单招等8个方面的变革。这是11日召开的2012年福建省高等学校招生委员会第三次全体会议上透露的消息。

变革一：本科提前批征求志愿按专业志愿平行投档

政策：2013年起，本科提前批第一志愿继续实行梯度志愿投档模式，其他志愿实行按专业志愿平行投档模式。

解读：以往本科提前批第一志愿实行梯度志愿投档模式，其他志愿实行按院校志愿平行投档模式。之前的模式让考生在填报提前批志愿时提心吊胆，因为梯度志愿的模式，让征求志愿后面的志愿基本上起不到很大的作用。今年实行的新政策，有利于报考提前批的考生更好地选择学校和专业，提高专业满意度，也能更好地满足提前批高校选拔人才的特殊需要。虽然目前专业志愿平行投档具体如何实施还不得而知，不过从2012年的专科批实行按照专业来平行投档的做法看，该政策对于考生的专业满意度提高非常多。

变革二：“中职推免”范围扩大

政策：2013年，除国家级示范性高职院校外，全省其他高职院校全部纳入中职学校推荐优秀毕业生免试入读高职院校试点（简称“中职推免”）范围，并将省职教集团化办学改革试点牵头学校也一并纳入中职推免工作的范围。全省所有中职学校（含技工学校）均可向试点高职院校推荐优秀毕业生，由高职院校择优录取。此项政策将进一步增加中职毕业生入读高职院校的机会，也有利于高职院校扩大生源渠道，提升生源质量。

解读：2012年，我省推出中职推荐免试的政策改革，不过当时只局限于部分学校。该政策虽然对学校有限

制，不过等于在改革方面迈出了一大步的尝试。业内人士称，该项政策的方向对中职生而言无疑是一项利好。这也是对我省高招录取多元化的又一尝试，意味着高考不再是上大学的唯一途径。同时，该项政策对于目前还存在无法跨省高考的省外学生来说，也是一个好消息。因为这其实也是一条不用回原籍高考就可以曲线进入我省高校上学的道路。而今年，将中职推荐免试的范围扩大到全省其他高职院校，无疑让他们可选择的院校范围加大。

变革三：扩大高职院校自主招生试点范围

政策：将开展“招工招生一体化”改革试点的福州海峡职业技术学院、漳州科技职业学院、湄洲湾职业技术学院等3所高职院校纳入高职院校自主招生范围，由学校根据人才培养需要，自行组织招生考试。

解读：此项政策有利于推动试点院校直接面向合作行业、企业办学，实现招工与招生互通、上课与上岗融合、毕业与就业衔接，深化高职院校人才培养模式改革。

变革四：高职将向中职“中期选拔”

政策：在全省中职学校（含技工学校）二年级学生中开展“中期选拔”，推荐合格学生入读民办高职院校和生源紧缺的部分公办高职院校。被录取学生转入高职院校学习三年，毕业时颁发五年制专科层次毕业证书。

解读：该政策是今年改革的一项尝试。对于缓解民办高职院校和部分生源紧缺的高职院校来说是一项利好。这也意味着这部分合格的学生不需要通过高考进入高校。

变革五：五年专招生不再全省统一划线

政策：根据不同设区市生源情况，由设区市教育局与高职院校商谈，确定当地的招生录取分数线。

解读：以往五年制高职招生由省里统一划定录取分

数线。如今各设区市可根据不同设区市生源情况，由设区市教育局与高职院校商谈，确定当地的招生录取分数线，可确保最大限度地满足考生和院校招生工作的需要。

变革六：应用型本科专业扩招

政策：改革“高职单考单招”制度，扩大应用型本科专业招生计划。“高职单考单招”将逐步减少高职（专科）层次招生比例、扩大应用型本科专业招生计划。

解读：2013年“高职单考单招”应用型本科招生计划将从往年的120多名增加到1000名左右。这一政策的实施将增加中职优秀毕业生入读本科院校的机会，有利于构建技能型职业人才的培养体系。

变革七：专升本增招工科类

政策：完善“专升本”招生考试制度，增加工科类及紧缺急需专业招生计划。同时，“专升本”报名考试由设区市教育招生考试机构负责，报名点设在高职院校，资格审查由高职院校负责，考试全部安排在标准化考场进行，按照普通高考要求实施考务管理。

解读：2013年“专升本”招生计划总量将由去年的1万人增加至1.5万人左右，新增计划原则上安排工科类、农林类及社会急需紧缺的专业。招生任务除医学类、农林类等少数社会急需紧缺专业外，主要由重点建设高校的独立学院和一般本科院校承担。此项政策也将有利于吸引更多考生报考高职工科类、农林类及社会急需紧缺专业。

变革八：高职单招按专业投档

政策：从2013年起，“高职单考单招”由按院校“一档多投”录取模式改为实行按专业志愿平行投档模式。

解读：2012年专科按照专业进行投档之后取得了良好的效果，因此，高职单招沿用该政策可进一步提高考生对专业的满足度，提高录取工作效率。

东南网-海峡都市报12月7日讯（记者 李建芳）

关注理由：记者昨日从福州市教育局获悉，就备受市民关注的小学划片，福州市目前公布了五城区各小学的具体划片范围。据悉，五城区小学集体公开划片范围，这在福州尚属首次。

在详细的划片公开之前，很多家长只能自己了解咨询，或是在开学时到小学门口查看。各区教育局在公布小学划片范围这一问题上，也采取了不一样的做法，如仓山区会在每年小学一年级新生招生工作中，列出仓山各小学的划片范围，而有的区则对划片范围讳莫如深。

据悉，根据市政府相关要求，福州市教育局近日要求各区教育局上报辖区内各小学的具体划片范围，向社会统一公开，供家长查询。不过，对于这份首次大公开的小学划片范围，也有读者认为鼓楼区教育局公布的划片范围太笼统，看了仍然不懂自己家到底划片哪所小学。家住福州白马路的市民姚女士看了鼓楼区小学的划片范围，根本弄不清楚自己家是划片小柳小学还是西峰小学。为方便市民了解一些重点小学的划片范围，记者昨日也从部分学校了解到了更为详细的消息，供读者查询。

福州市教育局有关人士提醒，因城市布局调整，各区教育局可能会对小学划片范围进行微调，市民可以具体咨询各区教育局基础教育处，各区教育局咨询电话分别是：鼓楼区87677197；台江区38105820；仓山区63050313；晋安区83991756；马尾区83023101。

部分优质小学划片一览

福州教育学院一附小

（鼓楼区蒙古营5号）：蒙古营，东大路1~117号（单号），得贵巷1~59号（不含59号中的11、12、13、14幢），火巷，医官庙，五一北路23~71号（单号），沙帽井，东大新村西段，河东路，劳动路10~18号，河北路。

对口中学为福州十一中。

福州教育学院二附小

（鼓楼区鳌峰坊42号）：观巷，观巷支弄，仓房街37号（人防办），螯峰坊，螯峰坊新村，秀冶里，秀冶里河沿，五一北路110~178号（双号），津门路1~19号（单号）。

对口中学为福州延安中学。

福州教育学院三附小

（仓山区金山滨洲路167号）：金山生活区四期（龙苑、吉苑、鑫苑），香江红海园二期、三期、四期，水印长天，吉园小区。

对口中学为福州四中桔园洲初中。

福州教育学院四附小

（仓山区金山三期夏沁苑石边路）：金山碧水三期春晓苑、夏沁苑、秋爽苑、冬馨苑，金山公元，丽景天成，和兴苑部队生活用房。

对口中学为福州四中桔园洲初中。

乌山小学

（鼓楼区乌山路120号）：1.白马北路：167号省艺术剧院、杂技团，169号省艺校，171号店面，173号省歌舞团，175号省群众艺术馆，176号幻灯厂宿舍，177号广播电视厅宿舍，229号电影公司，253号广播大院。2.道山路：301、303号卫检所宿舍1~2座，305号乌山园景，307、309号灵响新村1座，311号灵响新村4座，234号灵响新村2、3、5、6、7座。3.灵响路：26~96号中的双号、47号、99号、101号。4.光禄坊：100~101号，103号二中校部、宿舍、教育学院，105号法院宿舍。5.乌山路：108号气象局，79、81号人防办，65号宣传部宿舍，67号车队，77号皮鞋厂，110、112、114号老干局，116号农学院，120号乌山小学。

对口中学为教育学院附中。

群众路小学

（台江区群众路158号）：东至群众路202号电业局南门变电站宿舍；南面含福德都会，水松巷144号，群众路57、61、63、65、69号，市防疫站宿舍；西至广达路东侧外贸公司，市园林局绿化处，市法院，市纪委，市教育局宿舍，原蔬菜公司、糖烟酒公司宿舍；北含广达支路南侧金航大厦及群众新村1~15座。

对口中学为闽江学院附中。

金山小学

（仓山区金山金祥路398号）：金山碧水一期、二期，金山明星，北京金山，金山佳园，金山豪景，百合苑，闽江春晓。

对口中学为福州三中金山校区。

福州实验小学

井大路以西，太阳巷以东，贤南路以南，东街路以北的范围内。

省直属校，对口中学为福州一中初中部。

鼓楼第一中心小学

湖东路以南，鼓屏路以西，鼓西路以北，新民路以东的范围内（新楼盘划达明小学）。

鼓楼区属校，对口中学为福州十九中。

鼓楼第二中心小学

津泰路以北，东泰路以西，八一七路以东，南街路以南的范围内。

鼓楼区属校，对口中学为福州延安中学。

温泉小学

东大路以北，五四路以东，华林路以南，六一路以西的范围内。具体为温泉路1号、3号、28~54号，温泉支路39、46、64号，温泉新村30号，秘书巷1~5、2~12号，永安街新村1、2、5~9座，过洋档6~10号，金福新村，金泉路11、15、20、23、26、27、30、31、32、34、36号，六一北路276号，湖东路198、229、237、310、266号，东大路1号、6号，华林路203、205、189、209号，福寿巷，温泉公园路198号，温泉公寓，树汤路26号，丰华苑，五四路155号，八角井9号，金汤22号。

鼓楼区属校，对口中学为福州十九中。

钱塘小学

冶山路以西，湖东路以北，北环西路以南，北大路以东的范围内（新楼盘划达明小学），具体为：鼓屏路86~192号，湖滨路121~139号，湖滨路128~158号，北大路17~209号，北大路32~158号，北大新庄，九彩弄巷，外九彩巷，内九彩巷，钱塘巷，华林直巷，华林横巷，益香亭22号，九彩巷21号，鼓屏路105~183号，华林路2~80号，华林路99~129号，冶山路4~30号，福飞路1~135号，泉塘新村，石油宿舍、嘉信花园，沁花园，省电子工业学校宿舍，金泉公寓，华福山庄，泰坤花园，崎上路，省电大宿舍，省教委宿舍，省计委培训中心，后营村，村下。

鼓楼区属校，对口中学为福州屏东中学。

台三小

八一七中路东侧645号~781号、西侧600号~798号。具体地点为：（1）洋中街道横街社区：学军路1号香榭怡景花园、安南路39号和馨雅景花园、八一七中路789号横街新村；（2）洋中街道金斗社区：学军路56号阳光丽景花园、八一七中路602号省人民医院宿舍、八一七中路608号武装部宿舍、八一七中路758号荣域公寓、八一七中路766号文化宫宿舍、秋龙路2号群升佳境苑；（3）洋中街道铺前社区：安南路18号和铺前顶路19号菁菁园景公寓、八一七中路647号区委宿舍、八一七中路707号八中宿舍、广达路368号群升御园、铺前顶路20号尚都苑。

台江区属校，对口中学为福州三十六中。

台江实验小学

白马南路以西，白马河以东，河下街、长寿路以南至江滨西大道。具体地点中：（1）苍霞街道河下社区：河下街24号和56号河下小区、汀洲馆新村、白马南路262号永兴小区、白马新村、汀洲巷、存德弄、恒心街、纸道街、五甲街、洒埕道；（2）苍霞街道三保社区：三保街新村、三保市场新村、三保园、石厝里、拿公巷、金斗巷、二保街、升平社、玉盘社、同德路53号彬德园、三保街、三保直街、三保横街、弄仔里、尚书庙后、洪武道；（3）苍霞街道万侯社区：宫前巷、河下街1号同心花园、河下街103号颐景园二区、河下街37号和同德路74号乃裳园、同德路78号同德新村、同德路50号万侯园；（4）苍霞街道同德社区：江滨西大道193号和198号美伦茗园、新建路、江滨西大道197号望江园、同德路、同德一弄到五弄、帮洲里、同德桥；（5）苍霞街道长寿社区：长寿社、新建东巷、同德路196号同德园、江滨西大道189号滨江北斗园、长寿路25号颐景园一区、外在坞、桶埕街、攀龙道、水仙弄、蛤蟆弄、福龙道、双洲桥道、沙埕一里二里、堤埕道、帮洲街、攀龙后街；（6）义洲街道浦西社区：江滨西大道180号碧水芳洲。

台江区属校，对口中学为福州三十四中。

仓山小学

陶园、复园、劳工、巷下、程埔、利民、七星、马厂、马前居委会，金星村，进步路1~9号，程埔路172号，立新路（不含5号、7号），万春巷，观音佛弄，省新港1~10号，上藤路152号之一，上藤路103~153号，中藤路122-178号，公园居委会（不含上三路171~179号、龙津弄1~56号）。

仓山区属校，对口中学福州十二中。

麦顶小学

麦园居委会（不含立新路，1号、5号、7号除外），乐群、临江、塔亭居委会（不含上藤路103~153号、观音佛弄、省新港1~10号、上藤路152号之一），梅坞居委会，仓安、亭下、池后、龙峰居委会，振兴居委会（不含进步路1~9号、程埔路172号）。

仓山区属校，对口中学福州十六中。

仓山区实验小学

村东、村西、村南、村北、湖畔社区居委会，金浦小区，金彩新村（1~9座），闽冶花园，银华花园，高湖花园。

仓山区属校，对口中学福州四十中。

师大附小

师大及师大附中教工子女，仓顶、对湖居委会，岭下里，岭下新村，柏岭里1~30号（新柏岭里9号弄1~39号），楼后街旧16~22号（新对湖路双72~114号），龙潭路旧1~56号，上渡街380~668号（龙潭路单1~185号）。

福建师大直属校，对口中学福州十六中。

晋一小

1.塔头社区：山明水秀、塔头新村、晋东花园、桂香新村、浦下新村；2.浦下社区：浦下新村、陶然水岸；3.桂香社区：福锅小区，香樟林，紫金苑，桂香新村，龙洲公寓，朝天桥39、40号及塔头路197、257、259号；4.康山社区：桂梅小区、邮电工程小区、邮电印刷厂、康山路12号、桂香新村、浦下村1~123号、梅仙街23~125号；5.琯尾社区：鸿达大厦，地质测绘院，晋安新村，莆田驻榕办，金鸡山温泉花园，省计生科研所宿舍，省交通厅培训基地，房管宿舍，省青年杂志社，琯尾新村，琯尾一、二、三弄，琯尾街及老鼠山民房；6.桃花山社区：省六干所、桃花山新村、三利花园、嘉源新苑、永兴洋房、顺意园、三角池路53号~74号民房、物资车队宿舍、琯尾东新村、琯尾小区、琯尾弄。

晋安区属校，对口中学福州三十二中。

详细划片》》

人行道下陷深度超过三米

东南网-海峡都市报12月6日讯（记者 张硕 林丹 文/图）昨日早上6时许，福州鼓楼区卫前街“冠城大通首玺”楼盘工地边，20多米长的人行道塌陷，道路上的路灯杆、行道树及工地围墙全部下沉，陷入数米深的地下。目击市民都看呆了，感叹：“就像电影2012里的画面，太恐怖了！”幸好当时人行道上没人，否则后果不堪设想。

坍塌处位于东街口附近，人流量大，居民区多，民警封闭了事发路段。工地一旁，是福州实验小学，其中一栋教学楼也暂时封闭，200多名师生撤离。昨日早上8时许，记者来到福一中老小区后门的事发现场，看到20多米长的人行道，全部陷进了地下，深度超过3米，路灯杆和四棵行道树也跟着沉下，看得人触目惊心。紧邻的工地大门和围墙严重倾斜。

地下室一旁，人行道整个塌陷，行道树也随着沉降，只剩下半截露在地面

目击者林依伯告诉记者，人行道塌陷时，并不是“哗”的一声突然掉下去的，而是一点一点慢慢地“软”下去，行道树也随着渐渐下滑，“当时我们几个路人都看呆了，担心会出大事。”

记者了解到，事发路段旁的工地，是“冠城大通首玺”楼盘，坍塌处是该楼盘的地下室。记者走进工地，看到地下室的钢筋框架已初具雏形，靠近人行道的支撑架，明显弯曲变形。这个地下室深近15米，长宽各约20米。

为什么塌了？楼盘施工惹祸？

道路中央，裂开几十米长的缝隙

闹市区人行道为何突然塌陷？福州市政工程管理处相关负责人称，“冠城大通首玺”在建地下室支撑架失效，加上这段路是软基地质，连日阴雨冲刷，导致路面塌方，卫前街中央裂开一条大缝。据悉，这条缝隙仍在不断加宽延长。

道路开裂存在再次塌方隐患

昨日上午9时许，福州市副市长和相关部门负责人赶到现场。市政工作人员发现，卫前街道路中央裂开一条大缝，正在逐渐加宽延长。记者看到，这条裂缝足有一指宽，长达几十米。东街派出所民警把双向车道封闭，并引导接送学生的车辆离开。

为防止路面再次塌陷，工作人员用沙袋堵住下水道，防止地下水继续冲刷路基。福州市自来水公司也关闭了该路段水阀，附近居民用水受到影响。记者注意到，塌陷的人行道下，一水管破裂，积水越来越深，使地基变得更松软。

在现场，福州市政工程管理处刘昌飞处长称，据调查，道路坍塌是工地施工造成的。工地在建地下室支撑架失效，再加上此处是软基地质，福州连日阴雨，导致路面塌方。但工地是否存在规划不科学、设计不合理等问题，目前尚未查明。刘处长说，坍塌后，他们已要求市政、电力、天然气、自来水等部门一一排查地下管线，除自来水管线外，其他管线未受影响。目前，已有工作人员开始检测附近楼房的安全状况。

在建地下室外，就是塌陷的人行道

该地下室被禁目前已被填埋

塌陷路段距离福州实验小学一栋教学楼不到30米，教学楼楼下，出现一道明显的裂缝。实验小学校长称，这栋楼建于1994年，他们会要求在里面上课的200多名师生紧急撤离，下午转移到其他地方上课。

昨日下午5时许，记者再次来到了事发现场，附近路段因卫前街封闭而变得拥堵，警方正在疏导交通。记者发现，实验小学撤离的教学楼内，已是空荡荡的。有关部门成立了一个临时抢险指挥部，一辆辆大型渣土车正在把沙土填埋到已经挖好的地下室内。现场工作人员说，这个地下室禁止再建，已要求施工方立即填埋并加固地面，保障周边楼房安全。

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闹市路面突然塌陷

福州卫前街十多米长人行道下沉，所幸无人员伤亡；初步认定是路旁工地基坑坍塌引起

十多米长的工地围墙连着一大段的人行道下沉

东南快报讯（记者林春长许才芳/文林良划/图）昨日清晨6时左右，位于福州鼓楼区卫前街南侧的一处建筑工地的小型基坑发生塌陷，十多米长的工地围墙连着路边一段的人行道，沉入塌陷的坑内，所幸事故未造成人员伤亡。

事发后，省委常委、福州市委书记杨岳，福州市长杨益民立即作出重要指示，要求立即全力做好抢修抢险工作，有效疏导交通，确保周边安全，同时举一反三，加强建筑工程安全检查与排查，防患于未然。林瑞良副市长第一时间赶赴现场指挥抢险，组织建设、公安等部门实施道路交通封闭和交通疏导，并采取相应的工程抢险措施。

根据观测，目前福州实验小学临近基坑的教学楼无结构危险，基本排除安全隐患。不过，为避免抢险干扰正常教学秩序，经省教育厅与福州市研究决定，福州实验小学受影响的教学楼内的学生昨天停课一天。

目前，相关事故情况仍在进一步处理中。

现场一阵响声过后，十多米人行道“消失”了

事发的在建工地紧邻闹市区，西南两侧挨着福州实验小学和福州第一中学，北侧围墙连着卫前街人行道。昨日上午8时45分许，周边路段已拉起警戒线，限制机动车辆通行，相关部门人员在现场指挥、开展抢险工作。

可以看到，卫前街紧靠工地的十多米长的人行道全部“消失”，4棵行道树、一根灯柱及工地围墙都塌陷到地坑中。从地坑旁往下看，可发现道路底部地基沙土已流失掏空，路面基本悬空。

现场人员称，出现塌陷的位置是在建工地的地下室基坑，施工方开挖地下室时在基坑四周架起了支护架。昨日清晨，基坑支护出现失效发生坍塌，连带着部分人行道一起沉降。

附近一名店老板表示，当天清晨6时许，传来了一阵响声后，他就看到工地围墙伴随着一大段的人行道，陷入到了地表底下。他说，幸好事发的时间比较早，路上没有人员经过，才避免了悲剧的发生。

道路底部地基沙土流失掏空，道路悬空

影响周边路面多处开裂，暂时封闭道路限制交通

坍塌事故发生后，周边道路交通及群众出行受到了影响。记者在现场观察到，卫前街数十米长的路面上，裂出了一条长长的裂缝，而靠近福州实验小学和福州第一中学围墙旁的路面上，多处地方也裂出一指宽的裂缝。

据附近居民称，前晚就有人发现了人行道上的裂缝，当时没有引起太大注意，昨日一早发生了人行道塌陷事故后，路面开裂的情况越来越厉害。

为了防止事发路段周边出现二次坍塌，现场抢险人员及时封闭了道路限制交通，禁止一切机动车和行人靠近坍塌现场，并请来了勘察院人员对周边建筑物及路面进行观测，及时报告周边路况监测的动态。

原因

初步认定是雨水冲刷导致基坑支护失效软基出现塌陷

福州市建委相关负责人刘处长表示，该施工工地属于软基路段，经现场勘察后初步判断，坍塌可能是由于福州近日来连降大雨，在雨水的不断冲刷下，导致基坑支护失效软基出现塌陷。

刘处长称，事后，他们通知了燃气公司及自来水公司相关负责人到场进行排查，经排查确认该路段只有自来水管。接下来，相关部门将根据情况，对出现问题的悬空道路进行抢修，同时封闭、限制该路段的道路交通，并对雨污管道进行检查，争取在不影响周边居民生活的前提下，一周内抢修完毕恢复交通。

另外，由于坍塌后，大量沙土和污水流入基坑内，为了避免事故的扩大，当天，相关部门组织了施工单位调来车辆运土，对坍塌的基坑进行回填施土。

针对施工方在施工中是否承担相应责任，市建委表示，等具体的抢修工作结束后，下一步会对相关责任单位作进一步深究处理。

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鼓楼区一建筑工地的基坑因连日下雨发生局部塌陷

5日6时左右，鼓楼区卫前街南侧一建筑工地上，一小型基坑因连日下雨发生局部塌陷，影响卫前街道部分路段机动车道和人行道，事故未造成人员伤亡。

事故发生后，市委、市政府主要领导立即作出重要指示，要求全力做好抢修抢险工作，有效疏导交通，确保周边安全，同时举一反三，加强建筑工程安全检查排查，防患未然。有关部门立即实施道路交通封闭和交通疏导，并采取相应的工程抢险措施。根据观测，目前福州实验小学临近基坑教学楼无结构危险。

经省教育厅与福州市研究，为避免抢险干扰正常教学秩序，福州实验小学受影响教学楼内的学生昨天停课一天，相关部门全力组织抢险，现已基本排除安全隐患。

(福州日报记者 任思言 郑帅)

12月5日，福州市中心卫前路一在建工地发生塌陷。

当日5时许，福州市中心卫前路一在建工地发生塌陷，造成人行道出现20多米长的整体塌陷，下陷深度超过2米，位于人行道上的路灯和行道树也随之下沉。事故未造成人员伤亡。新华社发（张斌摄）

12月5日，福州市中心卫前路一在建工地发生塌陷。

当日5时许，福州市中心卫前路一在建工地发生塌陷，造成人行道出现20多米长的整体塌陷，下陷深度超过2米，位于人行道上的路灯和行道树也随之下沉。事故未造成人员伤亡。新华社发（张斌摄）

12月5日，福州市中心卫前路一在建工地发生塌陷。

当日5时许，福州市中心卫前路一在建工地发生塌陷，造成人行道出现20多米长的整体塌陷，下陷深度超过2米，位于人行道上的路灯和行道树也随之下沉。事故未造成人员伤亡。新华社发（张斌摄）

据新华社电

中央政治局12月4日召开会议，审议中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，分析研究2013年经济工作。中共中央总书记习近平主持会议。

会议强调，领导干部特别是高级干部作风如何，对党风政风乃至整个社会风气具有重要影响。抓作风建设，首先要从中央政治局做起，要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自己坚决不做，以良好党风带动政风民风。要下大决心改进作风，切实解决群众反映强烈的问题。

会议一致同意关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。

规定要求，中央政治局全体同志要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，总结经验、研究问题、解决困难、指导工作，向群众学习、向实践学习，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，切忌走过场、搞形式主义；要轻车简从、减少陪同、简化接待，不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请。

要精简会议活动，切实改进会风，严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动，不开泛泛部署工作和提要求的会，未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛；提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。

要精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。

要规范出访活动，从外交工作大局需要出发合理安排出访活动，严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具，一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。

要改进警卫工作，坚持有利于联系群众的原则，减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆。

要改进新闻报道，中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长。

要严格文稿发表，除中央统一安排外，个人不公开出版著作、讲话单行本，不发贺信、贺电，不题词、题字。

要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。

政治局研究明年经济工作 强调要保持政策连续性

昨日召开的中央政治局会议指出，明年是全面深入贯彻落实党的十八大精神的开局之年，要保持宏观经济政策的连续性和稳定性，着力提高针对性和有效性，适时适度进行预调微调，加强政策协调配合。

要着力扩大国内需求，加快培育一批拉动力强的消费新增长点，促进投资稳定增长和结构优化，继续严格控制“两高”和产能过剩行业盲目扩张。要毫不放松抓好农业生产，落实和完善扶持政策，加大农业科技投入。要加快推进产业转型升级，发挥自主创新对结构调整的带动作用，支持企业牵头实施产业目标明确的国家重大科技项目，推进产能过剩行业兼并重组、扶优汰劣，支持中小企业发展，加强生态建设。要积极稳妥推进城镇化，有序推进农业转移人口市民化。要深入实施区域发展总体战略，加快推进集中连片特殊困难地区发展，发展海洋经济。要不断提升对外开放水平，支持内陆和沿边地区对外开放。要保持物价总水平基本稳定，促进重要商品市场供需平衡，进一步降低流通成本，规范市场价格和收费秩序。要扎实推进重点领域改革，扩大营业税改征增值税试点地区和行业范围，深化医药卫生体制改革，抓好科技、教育、文化、行政审批等领域改革。要大力保障和改善民生，健全城乡公共就业服务体系，稳步提高社会保障统筹层次和保障水平，发展教育、卫生、文化等社会事业，加强房地产市场调控和住房保障工作。

会议解读

传递明年经济政策六大信号

中共中央政治局4日召开会议，分析研究了2013年经济工作。在中国经济企稳回升的关键时期，这次会议传递出明年经济政策的哪些信号？

信号一：保持宏观政策的连续性和稳定性

中央政治局会议强调，要保持宏观经济政策的连续性和稳定性，着力提高针对性和有效性，适时适度进行预调微调，加强政策协调配合。

“中国经济企稳回升的基础仍需要巩固，世界经济环境仍然复杂多变，所以要保持宏观经济政策的连续性和稳定性，以保持中国经济平稳、持续、健康发展。”中国社科院学部委员刘树成说。

信号二：扩大内需消费、促进投资双管齐下

中央政治局会议指出，要着力扩大国内需求，加快培育一批拉动力强的消费新增长点，促进投资稳定增长和结构优化，继续严格控制“两高”和产能过剩行业盲目扩张。

中国社科院学部委员汪同三说，扩内需应当以消费为重点，但在目前情况下，投资也不容忽视。现在世界经济复苏乏力，中国更需通过扩大内需克服不利影响，投资和消费两方面不可偏废。

信号三：支持企业牵头实施重大科技项目

中央政治局会议要求，加快推进产业转型升级，发挥自主创新对结构调整的带动作用，支持企业牵头实施产业目标明确的国家重大科技项目，推进产能过剩行业兼并重组、扶优汰劣等。

国务院发展研究中心宏观经济部研究员张立群说，以自主创新推动产业结构转型升级的提法由来已久，但这次非常明确地提出，支持企业牵头实施产业目标明确的国家重大科技项目透露出新的思路。

“自主创新的重点其实在企业，只有企业才能真正把新技术和市场需求结合起来。自主创新要国家和企业两头热，这样才能使创新战略活起来，从源头推动产业升级。”汪同三说，不仅要在科技项目上向企业倾斜，也要给予相应的财政金融支持。

信号四：有序推进农业转移人口市民化

中国经济未来的动力在自主创新，未来的空间在城镇化。每一个百分点的城镇化率，对应的都是上千万人口以及数以万亿元计的投资和消费。

中央政治局会议明确提出，要积极稳妥推进城镇化，增强城镇综合承载能力，提高土地节约集约利用水平，有序推进农业转移人口市民化。

亚洲开发银行中国代表处高级经济学家庄健认为，中国城镇化率还没有达到与经济发展水平相适应的高度，潜力巨大。大量农村居民正在向城市转移，使他们真正成为市民，对产业升级、消费升级都至关重要。

信号五：扎实推进重点领域改革

中央政治局会议指出，要扎实推进重点领域改革，扩大营业税改征增值税试点地区和行业范围，健全资源性产品价格形成机制，深化医药卫生体制改革，抓好科技、教育、文化、行政审批等领域改革。

专家们分析指出，营业税改征增值税有利于减轻企业负担、支持服务业发展，资源性产品价格改革有利于节约资源、鼓励创新，医药卫生体制改革有利于降低公众医疗负担，行政审批制度改革有利于厘清政府与市场的边界，国有经济改革有助于激发活力，这些改革搞好了，调结构、转方式就有了制度保障。

信号六：稳步提高社保保障水平

中央政治局会议要求，大力保障和改善民生，健全城乡公共就业服务体系，稳步提高社会保障统筹层次和保障水平，发展教育、卫生、文化等社会事业，加强房地产市场调控和住房保障工作等。

庄健认为，使百姓的就业更加充分，享受的社会保障水平更高，住房改善，就学、就医更加方便，将大大提高增长的包容性，让更多人分享到经济发展的好处。

据证券时报报道 不少业内人士都将今年称为“去库存年”，而维持在高位的待售面积，成为悬在房企头上的达摩克利斯之剑。

数据显示，截至今年10月，全国待售面积约为3.2亿平方米，超过去年底的2.7亿平方米，并一直维持在高位。房企去库存压力仍然很大，个别房企按今年的销售速度，所需时间甚至要达到10年。

全联房地产商会荣誉会长聂梅生认为，待售面积过多，会使企业资金积压在上面，无力增加土地储备。

持续高位

在全联房地产商会第三次会员大会上，聂梅生表示：“自今年6月份以来，全国商品房待售房面积一直维持在高位，并且有上升的趋势，这是需要警惕的。”

据业内人士介绍，一般来说，待售面积包括通常所说的库存，是企业全部可售面积的总和。

据国泰君安报告显示，目前市场的存货继续攀升，总体去库存化情况略差于2008年和2011年末。2012年上半年行业的去存货化周期为2.6年，高于2008年第三季度的2.4年、2011年底的2.5年。值得注意的是，一线城市的去库存化情况明显好于二线城市。报告显示，一线城市为2.4年，二线城市则达到3.7年。

最近的成交数据表明，北京等一线城市楼市率先回暖反弹，而一些二三线城市的销售则持续低迷。聂梅生表示，这是因为二三线城市房企积累的待售住宅太多，在这一轮刚需释放完之后，就会出现乏力的现象。

上海易居研究院数据显示，受调控影响，不少开发商转战三线城市，最近两年，三线城市的库存一直在上涨，最近5个月一直以每个月环比2%的速度在增长。

以三四线城市为主战场的恒大地产日前就表示，三四线城市营运环境遇到困难，公司不得不改变策略转战二线城市。显然，三四线城市销售周期的拉长，影响了房企的去化速度。

10年任务

当前，消化库存已经成为房企的最重要的任务之一。

一位业内人士透露，只要价格微涨，销售速度就会立刻慢下来。因此，本着快速去库存化原则的房企都不敢轻易调整售价。

国泰君安一份报告显示，根据2012年各房企中报数据统计，万科、保利、金地等房企的去化时间为2~3年，这是比较正常的周期，而泛海建设的去化时间则高达10年之久。万科的存货增速超30%，保利的存货增速为20%左右。

虽然从今年前10个月的数据来看，不少大房企已经完成或超额完成了销售任务，但是房企的存货值仍处于不断上升之中。上海易居房地产研究院研究员严跃认为，在今年接下来的时间里，消化库存将成为众多房企的艰巨任务，而11月份市场的认可程度，将决定库存去化的最终效果。

兰德咨询总裁宋延庆表示：“房企去库存的压力的确比较大，但是，从目前各项指标来看，包括景气指数、销售情况等，多数城市处于向好的趋势。目前，北京、上海等一线城市的楼市已经回暖。”

东南网-海峡都市报11月26日讯（记者 杨阳 通讯员 林跃）今后，咱们福州人自己的航空公司，也将有福州的空乘为您服务。昨日，福州航空的母公司海南航空首次到福州招聘空乘，选拔“空姐”和“空哥”，第一站就选在了福建师范大学。明天，招聘将对社会开放，所有有兴趣从事空乘服务的市民均可现场报名参加。

海南航空公司相关负责人说，此次招聘就是为了筹建中的福州航空，招聘的空乘将先在海航工作，等福州航空成立后，有意愿到福州航空的人，有望成为首批“元老”。

面试得过好几关

招聘会上，应聘者每5人一组闯“第一关”——形象初试。转身、行走等是基本动作，以此查看应聘者的外形条件。最基本的要求是应聘者要时刻保持微笑，而这也是空中乘务员的特点之一。

海航表示，应聘者女性身高需在1.65米~1.75米，男性身高在1.73米~1.85米之间。由于要兼职安全员，男性应聘者的裸眼或术后视力应达C字表0.7或以上。

昨天还进行了英语口试，要求日常交流基本无障碍。此外，普通话要求口语标准，发音清楚。

本周三和周四，福州地区的应聘者还将进行综合复试等程序，最后的佼佼者就能拿到进入福州航空的“入场券”。

招聘不设人数限制

海航表示，这次不设招聘人数，只要有志于空乘事业的均可参加。此次通过考核的人员，将先在海南航空在全国范围内的基地工作，何时进福州航空就看该公司的筹建进度了。

“福州航空的成立，以及海航的快速发展，需要大批空乘人员的加入。”海南航空方面表示，明天还将在福州阿波罗酒店7楼举办一场面向社会的招聘，有意从事空乘的市民可现场报名并参加形象初选。

部分应聘者因着装被“刷”

对于福州航空的空哥、空姐所需要的基本条件，海航方面表示，此次招聘的人员主要是2013年大专（含）以上应届、往届毕业生，大二（大专）、大三（本科）在校生，专业不限，对于部分综合素质优秀的候选人，学历要求可适当放宽至高中或中专。本科（含）以下的应聘者需未婚，18~25周岁，硕士（含）以上则可放宽到27周岁以下。

昨天，有部分应聘者因着装等问题被“刷”下来。海航方面提醒，应聘的男生应着浅色衬衣、打领带、深色长裤、黑皮鞋，女生应着裙装、深色皮鞋，面试期间不允许着浓妆，不允许配戴假睫毛、美瞳隐形眼镜等装饰品。

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应聘者必须露出小腿，并且不能穿丝袜

考官检查应聘者皮肤明显部位有无疤痕

□东南快报 记者林启星/文林良划/图

“目视前方微笑”、“1号，把你的刘海撩起来，露出额头”，面对着眼前郎才女貌的应聘者，面试官毫不手软。

昨日上午，海航集团2012年空中乘务员招聘活动在福建师范大学旗山校区举行，招聘活动吸引了众多美丽动人的女孩和高大帅气的“花样美男”。

除了在形象上有所要求，面试更看重的是应聘者的心理素质和亲和力等。初选面试的要求很严格，昨天60名应聘者只有3名进入英语口语面试。

据了解，这是海南航空首次来福州招聘空乘人员，也是为了后续福州航空的组建和发展储备人才。

要穿正装不许戴美瞳

昨日上午，记者在候考区了解到，前来应聘的大多是在校大学生，也有一部分是毕业后才工作一两年的公司白领。不少女生正忙着补妆、换上职业裙装和高跟鞋，显得格外养眼。有的男生则穿着白衬衫，系着领带，穿着深色西裤和黑皮鞋，静静地坐在候考区等候入场。

据海航招聘福州站相关负责人栾先生介绍，海航集团乘务员的招聘条件需满足教育部承认的全日制统招大专及以上学历，女生身高在165厘米-175厘米，男生身高在173厘米-185厘米；除了基本的形象要求外，还要具有良好的外语听、说、读、写能力，特别强调要有较强的亲和力和服务意识。

在形象初选现场，应聘者五人一组，一字排开。为了看清每位应聘者的“真面目”，考官们对应聘者提出了一些要求：“脚跟脚尖并拢，双手自然下垂平放在身体两侧，目视前方微笑”、“1号，把你的刘海撩起来，露出额头”、“5号，把你的裤子卷到膝盖以上”……随后，考官又要求考查每个人的仪态。

据现场负责招聘的考官介绍，在形象初选阶段，应聘者最好身着正装，不要穿厚的高跟鞋、不允许化浓妆，不允许戴假睫毛、美瞳等装饰品。同时，男女生头发不能遮盖耳朵，女生要盘头，并露出额头等。在昨日的应聘者中，由于大部分是在校大学生，所以在着装上就吃了不少亏。

考官对应聘者的外语水平进行考核

吸引了不少男士前来应聘空少

60人只有3个过了第一关

“空乘不能有胎记、大的疤痕、文身等，由于男生还需兼职安全员，所以裸眼或手术后视力应达到C字表0.7或以上、不能有O型腿等。”栾先生说，帅气、美貌并不是首要条件，亲和力、服务意识才是最重要的。比如：女生能否在紧张情况下露出真挚笑容，这从另一个侧面体现出了她的心理素质高低。空中乘务环境特殊，心理素质是面试官十分看重的因素。记者在现场看到，一个形象、气质各方面都不错的大三女生，就因为不够自信，遗憾落选。

一组初选不过十分钟左右，但严格的要求并没有让应聘者轻易过关。最终，60名应聘者只有3名通过形象

初选，进入英语口语面试。

不过，即便通过昨日的初选面试，距离成为一名真正的空中乘务员还有很长的路要走。记者了解到，初选通过的应聘者会进入复试，复试合格后，还要经过体检；合格的应聘者要接受政审；政审合格后，还要接受几个月的培训。考核全部合格后，才有机会成为一名实习乘务员。即便成为一名真正的空乘人员，每年也还要接受各类复训考核，如果不合格，随时会被淘汰。

另据了解，除了昨日的初试外，11月27日上午在福州阿波罗大酒店还有一场社会招聘。同时，海航在厦门的招聘活动也将于本周二启动，规模不小，将持续五天，每天一场。

昨日，海航此次负责招聘的相关人士还提醒，海航只接受应聘者个人报名，不接受任何学校、培训机构或中介机构等组织报名，报名者一定要增强防范意识，以免上当受骗。具体信息可以登录海航集团人才社区网站或者关注“海航集团”官方微博。

为福州航空储备人才

据海南航空公司福州客户经理林跃介绍，海航集团目前旗下有海南航空、天津航空、首都航空、西部航空、祥鹏航空、金鹿航空、扬子江快运共计七大航空公司，机队规模逾270架，开通国内外航线500余条，通航城市130余个。

本次联合招聘将为海航集团在未来的发展提供充足的人才储备，招聘城市涉及33个城市的130余所院校，预计总招聘人数将达2000人（包含500名飞行员）。

据了解，以往海航集团的招聘主要在有基地航空公司的城市进行，而今年是首次来福州招聘，不免让人与海航正在合资组建的福州航空联系起来。

昨日，这一想法也得到了海航方面的证实。“的确如此，此次招聘主要就是为了海航集团在未来发展提供充足的人才储备，当然也包括正在组建当中的福州航空。”林跃表示。

据了解，海航在投资福州航空之前，海航旗下的各航空公司在我国东南地区鲜有布局，仅有首都航空一家公司在杭州市场有所涉猎。福州航空若组建顺利，将对海航国内航线的网络布局起到支撑作用。

海航方面此前曾表示，海航出资组建福州航空，将按照五星级航空公司的运营标准和规范运营福州航空，将其打造成为福州市的“空中名片”。届时，人才的需求量肯定也是巨大的。

观察

航空公司频招空乘为哪般？

事实上，近段时间，除了海南航空之外，东方航空、南方航空、厦门航空等国内多家航空公司都在其官网上发布招聘启事，目前正在全国范围内开展大规模的招聘活动。

如此密集频繁地招聘空乘人员究竟是为什么？几乎所有的航空公司给出的答案都是“机队规模扩大，航线增加，航班密集。”

根据福州机场提供的数据，多家航空公司都在冬春新航季加大运力投放，在福州新开多条航线。比如：天津航空增开了3条新航线，深圳航空新增2条航线，厦航则新开5条福州始发航线。同时，各航空公司还增加了前往全国区域枢纽机场、干线机场、省会机场等重点热门机场的航班密度。在新航季，福州机场预计周起降运输航班达1452架次，日均进出港航班207架次，与2011年同期相比，增幅达19%。

不过，有业内人士分析认为，除了上述官方原因之外，还有其他原因，比如：近年来，民航业竞争日趋激烈，加上铁路、公路体系的日益完善，航空公司屡屡扩招的同时，从运营机制的角度出发，必然要考虑人力成本的问题，空乘人员的“含金量”正在下降；人才流失现象严重，目前空乘人员大都采取聘用制，工作稳定性和归属感随之下降，加上高强度的工作压力，因此一旦找到更好出路，就会立马辞职。

此外，各航空公司之间的相互跳槽现象也很明显，在昨日海航的初试招聘中，就不乏来自其他航空公司的在职空姐前来应聘。

跳槽和离职多了，也让航空公司补充“新鲜血液”的频率变高。

十八届中共中央政治局11月17日上午就深入学习贯彻党的十八大精神进行第一次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，坚持和发展中国特色社会主义是贯穿党的十八大报告的一条主线。我们要紧紧抓住这条主线，把坚持和发展中国特色社会主义作为学习贯彻党的十八大精神的聚焦点、着力点、落脚点，把党的十八大精神学得更加深入、领会得更加透彻、贯彻得更加自觉。

把十八大提出的目标任务落到实处

李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽就深刻领会和贯彻落实党的十八大精神谈了体会。他们表示，党的十八大进一步向世人昭示了中国共产党高举中国特色社会主义伟大旗帜的坚定立场，进一步向全党全国发出了全面建成小康社会的动员令。全党全国要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，做好学习宣传贯彻工作，增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，切实使党的十八大精神成为全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义事业新胜利的强大思想武器。要继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，冷静分析和妥善应对面临的挑战，切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务，推动各项事业全面发展。要坚持党要管党、从严治党，全面加强党的建设，不断提高领导水平和执政水平，坚决反对各种消极腐败现象，始终紧紧依靠人民前进，把党的十八大提出的各项目标任务落到实处。中共中央政治局各位同志认真听取了他们的意见。

习近平就贯彻十八大精神提5点要求

习近平在主持学习时发表了讲话。他指出，今天我们以学习贯彻党的十八大精神为题，举行十八届中央政治局第一次集体学习，目的是以实际行动带头学习领会、带头贯彻落实党的十八大精神。国内外都在看我们这一届中央领导集体工作会以什么来开局，我们就以深入学习宣传贯彻党的十八大精神来开好局、起好步。

习近平强调，党的十八大报告勾画了在新的历史条件下全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、夺取中国特色社会主义新胜利的宏伟蓝图，是我们党团结带领全国各族人民沿着中国特色社会主义道路继续前进、为全面建成小康社会而奋斗的政治宣言和行动纲领，为我们这一届中央领导集体的工作指明了方向。

习近平就紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义学习宣传贯彻党的十八大精神提出了5点要求。一是要深刻领会中国特色社会主义是党和人民长期实践取得的根本成就。我们要全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴，必须始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移坚持和发展中国特色社会主义。二是要深刻领会中国特色社会主义是由道路、理论体系、制度三位一体构成的。中国特色社会主义理论体系是马克思主义中国化最新成果。在当代中国，坚持中国特色社会主义理论体系，就是真正坚持马克思主义。三是要深刻领会建设中国特色社会主义的总依据、总布局、总任务。社会主义初级阶段是当代中国的最大国情、最大实际，我们在任何情况下都要牢牢把握这个最大国情，坚持“一个中心、两个基本点”不动摇。我们要在经济不断发展的基础上，协调推进政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设以及其他各方面建设。四是要深刻领会夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求。抓住了这些基本要求，就能更好凝聚力量、攻坚克难，继续推动科学发展、促进社会和谐，继续改善人民生活、增进人民福祉。五是要深刻领会确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。要不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，使我们党在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。

上班高峰期，洪山大桥车流缓慢

东南网-海峡都市报10月25日讯（记者 阙文龙 肖春道 实习生 李泉 文/图）

关注理由：昨日，记者从福州市政府获悉，福州已正式启动洪山大桥至洪塘大桥拓宽改造工程各项前期工作。据悉，《洪山大桥至洪塘大桥拓宽改造工程方案》今年6月提交福州市政府专题会议审议后，经修编，近日拟定了最新方案。新方案透露：福州拟拆除洪山大桥、洪塘大桥，并在原址各新建一座大桥。目前，相关部门正加快项目前期“工可”编制和报批，计划明年动工。

那么，这段路为何要拓宽，将如何拓宽？两座新桥将如何建造？昨日，本报记者就市民关注的这些焦点进行了采访。

【怎么改造】

路基拓至40米宽路面为双向6车道

洪山大桥、洪塘大桥是福州西大门两座重要的跨江大桥，是中心城区进出闽侯上街大学城、南平、三明方向的重要通道。

“洪山大桥至洪塘大桥段原为316国道的一部分，是按国道标准设计的，其标准比城市道路低，随着上街大学城的建设及福州城区向闽侯方向拓展，现有的洪山大桥至洪塘大桥拓宽改造显得尤其迫切。”昨日，福州规划部门有关专家说。

记者昨日了解到，根据最新拟定的规划方案，洪山大桥至洪塘大桥拓宽改造工程起于洪山大桥与杨桥西路交叉口处，路线自东向西布设，拆除重建洪山大桥，跨越闽江后进入仓山区，与闽江大道交叉，拓宽现有妙峰山隧道、建成一座双向6车道连拱隧道，再通过洪塘立交与三环快速路衔接后，路线继续向西，拆除重建洪塘大桥，跨越乌龙江进入闽侯上街境内，终点位于洪塘大桥西侧桥头，全长3.998公里。

据悉，该拓宽改造路段采用双向6车道城市1级主干道标准（如杨桥西路），路基宽40米（桥梁与路基同宽），机动车与非机动车分离。拓宽后，路幅布置3米人道＋4米非机动车道。道路设计速度60公里/小时，总投资约13.62亿元。

两座大桥拆除后都计划在原址重建

现有的洪山大桥，是在原洪山古石桥上游不远处建成的。1981年10月开工，1985年12月竣工。桥长364米，共6墩7孔，最大桥孔跨径110米，桥面主车道宽12米，两旁行人道各宽1.5米，大桥护栏高1.1米。

规划方案建议，洪山大桥采取拆除现有大桥后在原桥址重建的方案，建成宽度40米的双向6车道大桥。

“洪塘大桥地处福州西大门，1991年1月底建成通车。”相关人士说，洪塘大桥位于金山寺上游，是跨越乌龙江的一座公路大桥。大桥南端位于闽侯县上街镇金屿村，北接福州郊区建新镇妙峰山麓，桥梁全长1864米。桥面行车道只有9米宽，双向2个车道，而且机动车和非机动车混行，两侧人行道宽各1.5米。

规划方案建议，这次洪山大桥至洪塘大桥段改造拟拆除现有的桥梁，并在原桥址新建一座宽40米、双向6车道的新桥，采用机动车与非机动车分离的方式。

杨桥西路至洪甘路将建双向下穿通道

据悉，针对洪山大桥与杨桥西路交叉口经常出现堵车的问题，相关部门透露，经比选，现已拟定了洪山大桥与杨桥西路交叉口改造具体方案：拟改造该交叉口，设置杨桥西路与洪甘路方向的双向4车道通道下穿交叉口，并对地面交通进行渠化设计。

洪山大桥鼓楼侧与杨桥西路形成T形交叉，设计单位提出两个比选方案。

方案一：在交叉口处设置下穿通道，杨桥西路至洪甘路的双向直行车辆经由下穿通道行驶，避免与洪山大桥来往车辆形成交叉冲突，来往洪山大桥车辆在通道上方渠化分流。

方案二：在交叉口处设置Y形立交，通过左转上下洪山大桥的车辆均由立交匝道通行，以提高交叉口的通行流畅性。鉴于方案二占地范围较大，将涉及较大拆迁量，实施比较困难，经综合比较，相关部门建议采用设计单位推荐的方案一。

妙峰山两车道隧道将扩至双向六车道

规划方案指出，洪山大桥与洪塘大桥间的妙峰山，现有一座双向两车道隧道，为有效提高扩建后的行车安全和道路景观效果，设计单位提出两个比选方案。

方案一：拆迁既有明洞，新建一座135米长的双向6车道连拱隧道，隧道单幅宽度为14米。

方案二：拆除现有隧道后，全断面开挖路基方案。

鉴于隧道路段存在高边坡，相关部门建议采用方案一。

【提醒】

施工期间多条路可绕行

记者昨日获悉，规划设计部门提供了3种施工组织方案供选择：分段拓宽改造；全线封闭拓宽改造；分左、右两半幅分别拓宽改造。

据悉，分段拓宽改造对现有的交通干扰相对较小，实施相对容易，但工期较长。

规划专家结合该项目所在区域的路网现状，综合考虑对现状交通的干扰程度、施工期间的交通组织的难易程度以及工期要求等因素，设计方案推荐分段拓宽，并在此基础上疏导交通。

洪塘大桥、洪山大桥同时拆除施工方案的交通分流方案：

考虑到洪塘大桥、洪山大桥分段实施的工期较长，如果洪塘大桥、洪山大桥同时拆除重建，可以有效缩短工期，但其对现状交通的影响较大，施工期间给居民出行带来较大不便。如果采用该施工方案，洪山大桥至洪塘大桥拓宽改造方案全线现有的道路都将封闭，车流通过江滨西大道、金山大桥、金山大道、三环快速路、橘园洲大桥、乌龙江大道疏导。其中，国道316线现有隧道施工期间，车流可绕行洪塘路。

先保留旧桥、新桥半幅修建施工方案的交通分流方案：

考虑到新桥未建成的情况下拆除旧桥对区域交通的影响，条件允许的情况下，先可保留旧桥至新桥半幅施工完成，此时原交通组织不变；新桥半幅施工完成后将交通引至新建的半幅大桥，然后拆除旧桥，建设另半幅桥梁。其中，国道316线现有隧道施工期间，车流可绕行洪塘路。

【探访】

300多米长洪山大桥交通高峰堵成 “停车场 ”

昨日上午，记者在杨桥西路与洪山大桥交叉口看到，从洪山大桥上过来的许多车辆通向杨桥西路时遇到红灯，排队的车辆几乎占据了洪山大桥，300多米长的洪山大桥俨然成为一个“停车场”。

“这个路口车流量太大了，几乎每天早上和晚上高峰期都会出现堵车，早上是许多车辆从洪山大桥、洪甘路方向涌入杨桥西路，大部分是赶到市中心上班的。”昨日，在洪山大桥与杨桥西路交叉口附近开店的陈先生说，到了傍晚，回去的车又挤在这。

洪塘大桥人车混行稍有刮碰就会堵车

在洪塘大桥，记者发现，该大桥只有双向两个车道，而且电动车和汽车混行，原本就拥挤的洪塘大桥出现严重交通滞留。

“三环快速路在洪塘大桥金山寺旁设互通后，现在新增加了一个红绿灯，洪塘大桥上、妙峰山至洪塘大桥段经常出现堵车。”市民周先生说。

市民张先生认为，乌龙江上最窄的桥要数洪塘大桥，桥上随便两辆车刮擦碰撞，桥基本上就瘫痪了。洪塘大桥由于车辆密集，加上人车混行，桥上经常发生交通事故，造成桥面严重堵车。

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福州西大门拓宽 三热点释疑

　　洪塘大桥双向仅两车道，一到上下班高峰就很难走

关注理由：洪山大桥、洪塘大桥为何会选择拆除？只有135米长的妙峰山隧道，为什么没有直接挖掉？施工期间，车辆和行人如何通行？就这些问题，记者也一一做了采访。

焦点1 洪塘大桥为何没在上游建新桥？

之前，有媒体报道，福州计划在洪塘大桥旁边新建一座跨江大桥。昨日，记者获悉，目前这个方案已被否决。那为何没有选择在洪塘大桥上游建一座新大桥呢？

相关部门透露，在规划设计时，规划设计单位曾提出一个旧桥加固利用方案供选择，即加固旧桥供非机动车及行人双向通行，在旧桥上游新建一座26.5米宽、双向6车道桥梁的拓宽改造方案。

据悉，如果采用在上游建新大桥方案，一方面旧桥的加固改造费用较高，另一方面，建新桥需征用洪塘大桥上街方向一些房屋，实施难度较大。为减少拆迁量，降低工程实施难度，同时考虑现有的洪塘大桥建成时间较长，荷载标准较低，病害较多，并且现有的桥面较窄，改造后只能作为非机动车道使用，交通组织困难，因此，相关部门否决了在洪塘大桥上游新建一座大桥的方案。

焦点2 洪山大桥为何也要拆除重建？

据悉，为减少拆迁量，降低拆迁难度，同时考虑到现有的洪山大桥建成时间较长，荷载标准较低，病害较多，拟拆除现有的洪山大桥，并在原来桥位新建一座40米宽的桥梁，机动车道将与非机动车道分离，跨闽江后人行道、非机动车道及部分车道接地，路中高架桥跨越闽江大道，高架桥为双向4车道。

那为何没考虑在上游新建一座大桥呢？

据悉，洪山大桥旧桥加固利用方案，是在现有的洪山大桥上游新建一座桥梁，实行新旧桥梁分离，但实施起来比较困难，房屋拆迁量较大。另外，旧桥受宽度限制，只能改造成两个机动车道和一个非机动车道及一个1.75米宽的人行道，这也是没有考虑在上游新建大桥的原因之一。

焦点3 仅135米长妙峰山隧道，为啥不挖掉？

记者了解到，拟拓宽路段有一座135米长的两车道隧道穿越妙峰山，明洞左侧为妙峰山主峰，山顶有妙峰山陵园；明洞右侧上有两座高压电塔。明洞左侧为部队驻地及山坡，因此不适合全部挖掉建路面。

相关部门指出，现有妙峰山隧道明洞为两车道明洞，即使改造后也只能布设两条机动车道，与路基段的道路横断面形式不匹配，容易形成交通瓶颈，且景观性较差，故拟拆除既有明洞，新建一座双向6车道的连拱隧道。

另外，如果对现有的明洞全断面开挖做路基，因该路段边坡有30~50米高，边坡施工容易溜塌，且对环境破坏较为严重。综合这些因素，最终没选择全部挖掉山体。

预测 道路拓宽后，将极大缓解金山大桥现有堵情

“国道316线洪山大桥至洪塘大桥段作为福州西向交通的重要通道，由于建设年代久远，道路等级规模以及路况等已无法适应城市快速发展的需要，目前已成为福州市局部的交通瓶颈。”有关专家说，项目建成后，不仅能大大提高该路段的通行能力，同时也将极大缓解金山大道、金山大桥、橘园洲大桥等路段的交通拥堵，实现片区的道路畅通。

据介绍，从福州市的路网结构看，目前福州市三环内西向交通主要依托金山大道，其交通压力较大。洪山大桥至洪塘大桥段拓宽改造后，将大大提高国道316线东西向的通行能力，大大缓解金山大道的交通压力，保证杨桥西路、闽江大道、三环快速路、金山大道等道路通畅。

记者 阙文龙 肖春道 实习生 李泉 文/图

东南网-海峡都市报10月24日讯（记者 李进 通讯员 蔡栩）现在搭火车去北京，一定记得带上身份证，否则将被拒进站乘车。昨日，记者从南昌铁路局获悉，即日起至11月20日止，该局各客运车站对乘坐进京方向列车的旅客实行100%实名验证制度。

南昌铁路局有关人士介绍，进站旅客必须同时持车票和与票面所载身份信息相符的本人有效身份证件原件，进站时由铁路部门客运人员、公安人员进行查验，确认车票、证件和本人信息一致时，才可以进站乘车。

记者从铁路部门了解到，我省进京列车包括福州至北京K45/6、福州至北京西Z59/60、福州至北京南D366；厦门至北京西K307/8；龙岩至北京西K571/2。

此外，上述人士还介绍，各大车站派出所还将抽调充足警力在查危台、验证口、广场、进站通道等处所加强安检，并在多处关键位置设醒目的安检流程、实名制验票、危险物品提示等图文信息。

南昌铁路局提醒，在此期间，市民出行前检查自己的身份证件是否随身携带，并仔细查看物品的包装标志，只要有易燃易爆标志的，均属禁止携带上车的危险品。

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开往京疆藏列车要100%实名验证

本报讯记者从上海铁路局获悉，从23日起，铁路部门将加强火车票实名制验证工作：所有进京、进疆、进藏列车，直达特快列车（Z字头）、直通特快列车（T字头）及动车组列车（D字头和G字头）实行100%验证，做到票、证、人一致，方可进站上车。

实行100%实名制验证后，意味着未携带购票时使用的证件就无法上车。

(新民晚报）

相关链接》》

福州新闻网讯　 23日，记者从南昌铁路局获悉，即日起至11月20日止，该局各客运车站对乘坐进京方向列车的旅客实行100%实名验证制度。据悉，福州进京列车有：福州至北京K45/6、福州至北京西Z59/60、福州至北京南D366；厦门至北京西K307/8；龙岩至北京西K571/2。

据了解，进站旅客必须同时持车票和与票面所载身份信息相符的本人有效身份证件原件，进站时由铁路部门客运人员、公安人员进行查验，确认车票、证件和本人信息一致时，才可以进站乘车。

南昌铁路局各客运车站根据客流情况，适时调整验证人员部署，确保验证区域安排合理，并加强进站通道的管理，避免未经验证检票的旅客和无票、无证人员进入站台。

此外，各大车站派出所还抽调充足警力在查危台、验证口、广场、进站通道等处所加强安检，并在多处关键位置设有醒目的安检流程、实名制验票、危险物品提示等图文信息。南昌火车站在动车候车室、主候车室前广场增设预检区，进京方向旅客进入候车室内还需进行二次安检。

南昌铁路局提醒广大旅客朋友，出行前请认真检查自己的身份证件是否随身携带，并仔细查看物品的包装标识，只要有易燃易爆标志的，均属禁止携带上车的危险品。

(福州新闻网记者 晓辰 通讯员 蔡栩 黄苏苏)

福州市环保局工作人员在闽江公园南园沿岸多地提取水样，送往检测

东南网-海峡都市报10月23日讯（记者 廖庆升/文 黄孔瑜/图）

关注理由：污水袭闽江，绵延数公里。昨日，本报A2版报道了福州闽江公园南园沿岸，数公里长的闽江河段，被一条污水带侵袭，腥臭难闻。报道见报后，福州市政府很重视。

相关新闻 黑褐色污水侵袭闽江绵延三公里 疑内河排污造成

黑褐色污水侵袭闽江绵延三公里 疑内河排污造成昨日上午，市政府专门召开会议，责成有关部门立即调查。昨日下午，福州市一位副市长带队，到闽江公园南园现场办公，并推出多项措施确保污水不排向闽江。其中包括：今日起，在闽江和红旗浦沿线安装多个全球眼，实时监控红旗浦内河的污水排放情况和闽江水质。

闽江水样已送实验室检测

记者从福州市政府获悉，昨日上午，本报有关“污水袭闽江”的报道见报后，市政府相关领导立即召集环保、建设、内河整治及闽江下游管理处等部门负责人，召开会议，会议责成上述部门立即对前日闽江水质变差原因进行调查。

当日上午，环保、建设等部门工作人员到闽江公园南园正门沿线河段进行巡查，查看排污口，并对水样取样送往实验室检测。

昨日，福州金山大桥南桥头下的闽江水，仍比较浑浊。相关部门领导现场查看污水情况

报道也引起了不少市民的关注。

“作为母亲河和水源地的闽江河水水质，怎么变得这么差？”昨日一早，市民陈先生就拨打本报热线968111呼吁，希望有关部门加强闽江水质的监管。

公园边漂流物每天将有人打捞

“要确保闽江水的清澈。”在现场，福州市政府一相关领导明确指示。

针对闽江水质变差原因，建设部门相关负责人称，会督促洋洽河尽快完成内河改造，同时想方设法避免上游县市将污染物直排闽江，同时，每天傍晚，闽江下游管理处将派保洁人员到南园沿线的闽江河岸，打捞漂流物。

同时，为确保污水不流入闽江，今日起，环保部门将在闽江沿岸和红旗浦内河沿线安装多个全球眼摄像头，实时监控红旗浦内河的污水排放情况和闽江水质，一旦发现异常，将立即采取整改措施。同时，环保部门还表示，只要市民发现闽江水质变差，都可以拨打12369环保热线进行投诉，一旦情况查实，举报者可以获得最高3000元的奖励。

相关部门领导巡查后发现，污水并不是红旗浦内河排出来的，因为这里的水比闽江水清澈

分析

上下游污物集于此或是水质变差主因

昨日下午3时许，福州市一位副市长带队，带领相关部门工作人员，来到闽江公园南园现场查看水质受污染情况，并分析原因。

昨日下午3时10分左右，闽江沿岸的水质相比前日清澈许多，也没有腥臭味。但从3时30分开始，沿岸不时漂来污染物，随着污染物的增多，水质也开始变差。到4时左右，该河段的河面堆积了一些漂浮物，水的颜色也变黑。不过，昨日的水质相比前日好转不少，之后的半个多小时时间里，水质一直保持原样。

是什么原因导致前日闽江水质突然变差？

福州市城乡建委相关负责人现场拿出闽江公园外防洪堤的竣工图，上面显示整条防洪堤没有任何开口，因此不存在暗涌排污的可能性。那么，有没有可能是红旗浦内河往闽江排放污水？市环保局相关负责人经过巡查后也否定了这种可能。“我们把整段红旗浦内河都巡查了一遍，只有少量生活污水排向闽江，而且内河水质比闽江水要来得清澈，因此也可以排除这个原因。”该负责人表示。

经过环保、建设、闽江下游管理处等多部门的专家现场会诊得出，前日闽江水质变差的主因有可能是上游集中排放生活垃圾和污水，这几天，闽江水涨潮正好在下午，不仅使得上游垃圾无法顺水漂走，还使得下游正在整治的洋洽河排放的污水回灌。“恰好南园正大门附近沿线是回水湾区域，垃圾和污水回灌到这里后，只有等落潮才能排掉。”市环保局相关负责人表示。

关注理由

“空气中怎么弥漫着一股恶臭，像是什么烧焦了。”前日深夜至昨日凌晨，阵阵浓烈的臭气突袭福州，不少市民通过微博等方式反映闻到恶臭，福州市环保局工作人员也证实，从前晚开始接到大量投诉，涉及仓山、台江等五城区，覆盖面很广。

臭气满城的情形，两个月前曾出现过，今年8月9日夜，恶臭飘进福州城区，福州市环保局全城排查，发现“臭源”为建新镇一处垃圾堆放点烧垃圾。时隔两月，怪臭再袭福州，这回“臭源”在哪?昨日下午，福州市环保局官方微博回应，执法人员巡查中发现仓山一垃圾堆放点在烧垃圾，可能是“臭源”。

前晚10时怪臭突袭 不少人半夜被熏醒

前夜的恶臭是从晚上10时许开始的，不少市民通过微博反映闻到怪臭，直到昨日凌晨5时许，怪臭的实时信息才逐渐平息。

前晚10时16分，福州网友“葱花无季”在微博上说，东二环弥漫着怪臭，像是烧焦味，他还以为自己的小车短路了;在闽侯荆溪一带，也有市民闻到了浓烈的臭气，网友“深夜失眠的喵”前晚10时46分发微博，反映荆溪技术学院附近，恶臭扰民，邻居们不堪其扰。福州“绿洲家园”的网友也投诉，闻到了刺鼻的臭味，像是电器烧焦了。

昨日凌晨，反映闻到怪臭的微博还在不断增加，仓山、台江、鼓楼等城区都有市民发微博抱怨有怪臭，不少市民还表示，闻到怪臭，身体出现了不适。家住斗池路的网友“恩康康喝豆花”表示，这次的臭味跟上次的臭味类似，让人难受。网友“Maria麻麻”说，自己在凌晨3点多被怪臭熏醒，“怪臭让人感觉窒息，要呕吐”。

【环保部门】执法人员紧急调查 发现疑似“臭源”

昨日，福州市环保局工作人员证实，前日晚上，他们接到大量投诉，投诉的区域涉及福州的5个城区，覆盖面非常广。昨日凌晨零时25分许，12369环保热线一度被市民打爆。环保局非常重视市民反映的情况，环境执法人员紧急开展了调查。

昨日下午1时51分，福州环保局的官方微博，就“昨夜今晨，部分网友反映闻到空气中存有怪味”作出回应，表示：从环境执法人员处了解到，他们在巡查中发现仓山区半道村一垃圾堆放点在烧垃圾，可能是网友反映的异味源头。目前该处垃圾烟火已扑灭，垃圾烟尘得到有效控制。

两分钟后，该官方微博发布“福州空气质量日报”，内容为：“10月20日，空气污染指数：61;首要污染物：可吸入颗粒物;质量级别：Ⅱ;质量状况：良。”

【网友建议】规范垃圾堆放点 防止类似事件再发生

环保部门的说法，让不少网友安心了，但也有网友提出疑问，“类似臭气满城的情形，前几个月也曾发生过，今后如何防止这类事件再出现?”

记者查证，去年10月、今年8月，也曾发生怪臭突袭福州事件。

今后如何防止这类事件再出现?有网友支招，环保等部门应该对市区的垃圾堆放点进行排查，安排街道、社区等，加强对垃圾堆放点的管理，规范这些垃圾堆放点回收、处理垃圾的方式，也可以发动市民提供污染源线索，从源头上制止恶臭袭城。

通报三起不文明事件

昨日，福州市交通委通过官方微博，通报近期几起出租车不文明现象的处理情况。

对于9月26日火车站附近一女士接连被拒载事件，当时，该女士将过程录成视频，在网上引发热议。经查，闽AT7930、闽AT6024出租车违法事实清楚，两名司机的行为均已构成无正当理由拒绝载客，作出如下处罚：罚款1000元；服务质量扣6分；立即停岗参加学习，复训合格后方可上岗。

第二起通报事件是9月24日上午，闽AT1147出租车在金山江南水都附近载了陈女士等两人后还想继续拼客，但均未拼成。由于乘客不愿配合调查取证，执法司机不正当手段揽客证据不足，但当事司机经营中无服务监督卡，因此作出处理：给予罚款100元的行政处罚；立即停岗学习，复训合格后方可上岗。

第三起是本报10月8日报道的反映乘客凌晨在火车站遭遇的哥不打表问题。经查，是闽AT7289司机因乘客要去金山浦上，路途较远，担心空返故不打表。华威出租车公司已将其开除严肃处理，并将运费退还给乘客。

遇违规的士及时留证据

据介绍，今年起至10月10日，福州市已查处各类出租车违章2956起，其中拒载305起；对3487起出租车驾驶员不文明行为进行教育整改，组织21期违章出租车司机培训班对465名违章司机停岗培训。

福州市交通委有关人士表示，希望广大市民在遇到违规违章营运时，及时搜集相关证据，拨打0591-83313000投诉，并能积极配合部门调查取证，以共同监督福州的士营运。

相关名词

的哥“黑名单”：福州为规范出租车经营行为，对于严重违纪或屡教不改的驾驶员包括使用假币、查实两次拒载等的违规出租车司机，责令其两年内不得开出租车。“黑名单”还将在福州全市联网，一旦被一公司解聘，两年内也不能再受聘于其他公司。

省领导孙春兰、苏树林、陈桦、叶双瑜，教育部部长袁贵仁出席签字仪式。省长苏树林和教育部部长袁贵仁分别代表双方签字。

省委书记孙春兰首先代表省委、省政府对教育部长期以来给予福建经济社会发展特别是教育事业发展的指导帮助表示感谢。她说，福建始终高度重视教育事业发展。近年来，教育投入占财政支出的比重不断扩大，教育优先地位日益凸显，各类教育持续发展，为经济社会又好又快发展发挥了不可替代的作用。

孙春兰指出，优先发展教育，是推动我省科学发展、跨越发展的迫切要求。希望教育部在高等教育发展、重点学科建设、平潭开放开发、老区教育事业发展等方面给予福建更多的指导支持。我们将按照中央关于教育工作的一系列决策部署，认真落实教育规划纲要，大力推动我省教育改革发展，努力建设教育强省和人力资源强省。

袁贵仁对福建省委、省政府长期以来关心、支持教育部的工作表示感谢，对福建经济社会发展取得的成绩表示祝贺。他说，福建省高度重视教育事业发展，财政用于教育支出不断加大，在学前教育、义务教育、职业教育等方面都走在全国前列，创造了很多很好的经验。教育部将一如既往支持福建教育事业发展特别是海峡两岸教育交流合作，更好服务福建经济社会发展。

根据协议，教育部将围绕福州大学改革、发展、建设等方面给予以下扶持：

1.指导和帮助福州大学制定战略规划和学科建设规划。

2.加强对福州大学在教学、科研、学科建设、师资队伍建设等方面的指导和支持，推动福州大学在体制机制方面进行改革创新。

3.教育部将在相应的重点学科、重点实验室、工程中心、博士点、人才培养基地等有关布点和建设中将福州大学纳入整体规划统筹考虑。

4.支持福州大学积极开展协同创新，设立校级计划，加强前期培育。

5.在教育部“ 长江学者奖励计划”、“创新团队发展计划”、“新世纪优秀人才支持计划”、国家“本科教学工程”立项建设、增加博士生招生指标等方面给予优惠政策和扶持。

6.支持福州大学与清华大学建立全面合作长效机制，推进清华大学在干部交流、师资培训、学科建设等方面对福州大学的对口支持与合作。

7.推动福州大学与教育部直属高校的相互学习和信息交流。支持和指导福州大学推进国际和闽台教育交流与合作。

在新闻发布会上，中央司法体制改革领导小组办公室负责人姜伟透露，劳教制度是由中国立法机关批准的法律制度，有法律依据，劳教制度为维护我国的社会秩序发挥了重要作用。同时，他说：“劳教制度的一些规定和认定程序也存在问题。改革劳动教养制度已经形成社会共识，相关部门做了大量的调研论证工作，广泛听取了专家学者和人大代表的意见和建议，正在研究具体的改革方案。”

亮点1 判处死刑的案件逐步减少

《中国的司法改革》白皮书介绍，自2007年死刑案件核准权统一由最高法院行使以来，中国死刑适用标准更加统一，判处死刑的案件逐步减少。

白皮书指出，中国保留死刑，但严格控制和慎重适用死刑。白皮书强调，死刑直接关系到公民生命权的剥夺，适用死刑必须慎之又慎。从2007年开始，由最高人民法院统一行使死刑案件的核准权。中国实行死刑第二审案件全部开庭审理，完善了死刑复核程序，加强死刑复核监督。最高人民法院复核死刑案件，应当讯问被告人，辩护律师提出要求的，应当听取辩护律师的意见。最高人民检察院可以向最高人民法院提出意见。死刑复核程序的改革，确保了办理死刑案件的质量。

亮点2 大幅降低当事人诉讼成本

白皮书说，国家近年来加快改革和完善诉讼收费制度，大幅降低了当事人诉讼成本，显著缓解了诉讼难、请律师难等问题。

白皮书指出，2006年，国家出台了《诉讼费用交纳办法》、《律师服务收费管理办法》等规定，在保障正常司法工作秩序、防止滥用诉权的同时，大幅降低了当事人诉讼成本，显著缓解了诉讼难、请律师难等问题。

此外，司法机关还普遍建立诉讼服务中心、业务受理接待中心，建立健全首问负责、服务承诺、办事公开、文明接待等制度；改进诉讼引导、查询咨询、诉前调解、举报受理等服务；利用信息技术，开通服务热线，探索推行网上预约立案、送达、庭审、查询等便民措施，为公众提供便利的诉讼环境。

亮点3 六项举措防止冤错案

近年来，不少冤假错案陆续披露，使国家的司法公信力饱受质疑。针对这种现象，姜伟表示在司法体制改革方面采取一系列措施防止冤假错案发生。

一是严禁刑讯逼供和非法取证。中国修改刑事诉讼法，完善刑事证据制度，确立了非法证据排除规则，明确采用刑讯逼供和其他非法手段搜集的证据，应当予以排除。

二是强化证人出庭作证。为鼓励证人出庭作证，建立完善了证人保护制度。

三是保障并强化犯罪嫌疑人、被告人的辩护权。将犯罪嫌疑人委托辩护律师的时间由起诉阶段提前到侦查阶段，并充分保障了辩护律师的执业权利。

四是加强对诉讼活动的法律监督。实行在押人员约见检察官制度，进一步畅通发现冤错案的渠道。

五是推进执法规范化建设。通过修改刑事诉讼法，完善了拘留、逮捕后送押和讯问制度，侦查人员对被羁押人的讯问应当在看守所内进行。全面推行侦查讯问过程录音录像制度等。

六是加强司法活动的社会监督。通过完善人民陪审员制度，探索建立人民监督员制度，拓宽群众参与和监督司法活动的渠道。

亮点4 鼓励、支持地方先行立法

目前社会上，一些法律专家认为中国的司法制度改革容易存在自我改革、封闭改革、自上而下改革的现象。对此，姜伟进行了反驳，“司法改革凝结了各方面的智慧。”

姜伟说，中国的司法改革一直在党中央的直接领导下，在实施层面，落实改革任务的牵头和协办单位最多时达15家。可见，不是由某一个司法机关、某一个主管部门可以主导中国的司法改革的。

对于“自上而下改革”，姜伟表示，这是各国司法改革共同遵循的规律。司法改革是一个系统工程，内容涉及国家司法的基本制度，需要顶层设计、总体规划。每一项司法改革措施的出台和落实，都需要相关部门的配合，需要一系列配套制度，不是地方或基层改革可以解决的。如果倡导“自下而上改革”，地方的改革实践突破现行法律，会损害宪法和法律的权威。当然，基层是司法改革的原始动力，80%的案件在基层，基层对司法体制和工作机制中的问题先知先觉。

姜伟表示，我们尊重基层一线的首创精神，倡导各地对不涉及现行法律修改的事项进行探索、创新。对保障公民权利的改革事项，在中央出台改革文件后，也鼓励、支持地方先行立法，为整体推进改革积累经验、提供参考。

解读 白皮书表明中央依法治国决心

司法部司法研究所副所长王公义就白皮书内容接受记者采访时表示，白皮书涵盖了我国几十年来司法体制改革的内容和方向，他认为，选择在十八大前出台白皮书的意义重大，表明了中央依法治国和对建立法治国家的信心。

“司法改革的重点就是司法权力配置，即公、检、法权力之间的配置问题，审判、侦查、检察等一系列权力，按照维护社会公平正义、相互配合、相互制约的原则，相制约方面还有很多问题有待进一步改革。”王公义说。

王公义表示，目前，我国司法体制中存在的问题有，检察和起诉是在一起的、侦查和羁押是在一起的，这些问题都有待深入改革。

“民事方面的审判和执行也是没有分开的，行政执行也没有分开，从改革的方向来讲，法院只能实行一种功能，就是审判功能，把审判功能做好了，这是提高司法能力的关键。”王公义说。

数字

去年全国检察机关共监督立案19786件

9日发布的《中国的司法改革》白皮书显示，人民检察院加强对侦查机关立案、侦查活动的法律监督。2011年，全国检察机关共监督立案19786件，对侦查中的违法情况提出纠正意见39432件次。

白皮书指出，人民检察院作为国家的法律监督机关，对侦查、审判、执行等司法活动进行法律监督。中国将加强对司法权的监督制约作为改革重点，并推出加强法律监督一系列举措。

侵犯公民人身自由权每日赔偿金：162.65元

白皮书指出，近年来，国家刑事赔偿标准随经济社会发展不断提高，侵犯公民人身自由权每日赔偿金额从1995年的17.16元人民币，上升到2012年的162.65元人民币。

2009至2011年，司法机关共向25996名刑事被害人发放救助金3.5亿余元人民币，提供法律援助11593件。

（据新华 法晚 新晚）

家长在店外等说法

东南网-海峡都市报9月24日讯（记者 周锡银 吴臻 肖春道 文/图）

关注理由：昨天，爱吃牛排的翁女士带着7岁的儿子文文（化名）来到位于福州台江宝龙城市广场的盛世经典牛排餐厅就餐，发现为儿子点的儿童牛排套餐有明显异味。正与商家交涉时，另外3名顾客也发现自己点的牛排有异味。随后，有5名顾客出现腹痛等现象，其中一位顾客被诊断出急性肠胃炎。

顾客身体不适，是否和牛排有关？盛世经典牛排方面表示，原材料都是总部统一配送，牛排应该不会存在质量问题。昨日下午，台江区卫生局已对问题牛排取样检测，预计一个星期后会有最终检测结果。

“那儿童牛排实在太臭了”

“一共有四个家庭在宝龙广场盛世经典牛排店用餐，均出现了问题。这里的牛排是臭的。”昨日中午，在该店用餐的郑先生打进本报热线说，目前已有包括他在内的5名顾客用餐后出现身体不适。

据记者了解，出现问题的四个家庭分别为：郑先生一家、郑女士一家、刘女士一家以及翁女士一家。其中郑先生、刘女士及翁女士三家都为孩子点了儿童牛排套餐，郑女士点的是沙朗牛排套餐。出现腹痛的五个人分别是郑先生、郑女士、刘女士的两个孩子以及翁女士的孩子文文。

郑先生说，因为女儿没吃儿童牛排，所以他在吃了自己点的牛排套餐后，一并将女儿的儿童牛排套餐吃了，吃完后，他的胃就开始不舒服，出现腹痛。郑女士是吃了沙朗牛排后出现腹痛，刘女士带来的两个孩子，分别吃了1/3左右、1/2左右的儿童牛排套餐，食用后约20分钟，孩子出现腹痛和拉肚子的现象。

翁女士是第一个发现牛排有问题的。“我们是在中午1点左右来店里用餐的，当时给自己点了一份沙朗牛排，给文文点了一份儿童牛排。”翁女士说，文文平时很爱吃牛排，但这次一反常态，吃了几口后就再没有碰了。

“开始时，我还责骂文文，怎么可以浪费。直到我把文文的牛排拿到自己面前时，才发现了问题。”翁女士说，那儿童牛排实在太臭了，大人都难以下咽，更何况是挑食的小孩。

在向餐厅询问时，其他3名顾客也发现自己的牛排有点不对劲。

一人急性肠胃炎三孩子暂时没事

昨日下午4点左右，记者来到现场时，郑先生和另外一名顾客翁女士还在现场和商家协商。顾客向记者提供了吃出问题的儿童牛排，记者凑近牛排时，的确能闻到一股刺鼻的、略带酸味的气味。

对于此异味，宝龙广场盛世经典牛排店薛店长表示，该气味主要是由于牛排已存放数个小时，顾客在昨日下午1点左右点餐，但记者赶来时，已是4点，过了3个小时，因此，味道会发生改变。

记者赶到时，5位发生腹痛的顾客中已有郑女士、刘女士的两个孩子共三位前往医院检查。记者随后电话联系上了正在医院检查的刘女士。刘女士说，发现问题没多久后，孩子就出现肚子痛、拉肚子的现象。但两个孩子不配合抽血检查，刘女士只好先带着孩子回家。而吃了该店“沙朗牛排”的郑女士则检查出是急性肠胃炎。

随后，仍在门店的翁女士也带着文文，在门店工作人员的陪同下一起到医院检查。翁女士透露，从文文的血检结果来看，目前没有什么问题。

卫生局介入调查出结果要等一周

昨日下午5点许，台江区卫生局检验员将现场顾客剩余的三份牛排取样、分装带回实验室检验。顾客腹痛是否因牛排而起，还需进一步鉴定。“因为对细菌的培养需要一定的时间，预计牛排的检测结果需要一个星期的时间才能出来。”工作人员表示，他们将针对牛排进行沙门氏菌、金黄色葡萄球菌、霍乱弧菌等三到五项的病菌项目检测。

据卫生局有关人士介绍，根据《食品安全法》规定，若食品生产者采购、使用不符合食品安全标准的食品原料，将由有关主管部门按照各自职责分工，没收违法所得、违法生产经营的食品和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品，并最高处货值金额五倍罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证。

盛世经典昨已停供儿童牛排

“我们的产品没有任何问题。”昨日下午，盛世经典牛排福州宝龙城市广场店的薛店长表示，牛排的材料都是由公司统一配送的。

盛世经典牛排福州区域运营总监陈先生也表示，这些牛排他也已经检查过，应该没有问题。具体是什么原因造成顾客不适，他也无法回答，已安排工作人员陪同翁女士到医院检查。

盛世经典牛排营运部福州区域经理王良发告诉记者，这些牛排原材料都是公司统一配送的，全程冷链运输，配送到门店后，先存储在冷冻库，每天晚上将一定量的牛排放到冷鲜库解冻，24小时后才会解冻完全，顾客点餐时吃到的牛排就是用这些原材料制成的。每天剩余牛排原料将会放回冷鲜库冷藏，若两天后仍没有用完，就会把原材料丢弃。

这些牛排的原材料从何而来？福州市盛世经典牛排采购部有关负责人邦柱解释，福州市的牛排原材料都是来源于山东，当记者问及具体位于哪个城市时，他并未回答。

据记者调查，该店昨日一天总共对外售出了41份“经典儿童牛排”，事发后，福州区域运营总监陈先生表示，将从昨日下午开始停止供应儿童牛排套餐。盛世经典牛排福州区域运营总监陈先生表示，至于牛排有无质量问题，需要等到卫生局的检验结果出来才能有定论。

□链接

黑作坊牛排流向“鲁依斯”

顾客身体不适是否和牛排的质量有关，有待卫生局的检验结果。但牛排的质量安全问题，确实需要关注。除了前段时间网络上传言的“假牛肉”之外，本报今年8月29日A11版，就曝光了一个牛排黑作坊。

8月27日，仓山警方在福州金山一小区内，查获了一家专门加工牛排的黑作坊，在这里，腌制牛排的调味料过期，冷库里的肉未经检验检疫，厕所门敞开着，工人就在旁边切肉，地面污水横流，臭气熏天。黑作坊的“主管”向警方交代，他们每天加工1000~2000份牛排，供应“鲁依斯”牛排馆的福州华林店和万达店。

●日自卫队战舰向钓鱼岛移动

据央视视频整理 据新华社电

日本媒体称，日本海上自卫队战舰目前已经开始向钓鱼岛海域移动。此外，日本首相野田佳彦19日晚表示，为修复出现裂痕的中日关系，将考虑采取派特使访华等举措。野田还承认自己对局势预估有误。中国外交部20日回应说，现在重要的是日方要正视现实，尽快回到双方迄今达成的谅解和共识上来，以实际行动消除恶劣影响。

日派出半数巡逻船

日本媒体报道称，自卫队的P-3C反潜巡逻机一直在钓鱼岛周边海域进行监视活动，另外，自卫队战舰也已经开始向钓鱼岛附近海域移动。日本媒体此前报道称，一旦态势严重到日本海上保安厅无法应对的程度，日本自卫队将会有可能出动军舰进入钓鱼岛海域。

另据日本《朝日新闻》报道，海上保安厅的约50艘巡逻船正采用轮换的方式在钓鱼岛附近海域进行所谓的“警戒”。据海上保安厅相关负责人介绍，目前日本海保部门共有大型巡逻船121艘，但其中约有一成在维修。此次为应对中方船只而出动的巡逻船差不多是日本全国数量的一半。鉴于有报道称即将有大批中国渔船开赴钓鱼岛作业，这名负责人表示，海上保安厅目前要应对的态势前所未有。

日本富士电视台援引政府消息人士的话说，日本方面认为，中国公务船在钓鱼岛周边海域的巡逻是有常态化的趋势，因此日本方面也要做好长期的准备。

野田承认误估局势

日本首相野田佳彦19日晚在朝日电视台一档节目中表示，为了改善当前紧张的日中关系，他正在考虑近日派遣一名外交特使前往中国进行沟通。野田说，目前中日两国所起的摩擦超出了他的想象，他对局势预估有误，所以有必要跟中国做好交流。野田说，他打算派遣外务省的局长或是外务省的副大臣前往中国说明情况。野田还表示，除了外交途径以外，中日两国的政治界、经济界等各界也有必要加强交流。但是目前有关野田派遣特使的具体细节尚未确定。

中国外交部发言人洪磊20日在回答“野田考虑派特使来华”的提问时表示，我们一贯主张通过对话谈判解决中日钓鱼岛争议。现在重要的是日方要正视现实，尽快回到双方迄今达成的谅解和共识上来，以实际行动消除恶劣影响。

批石原父子招事端

野田想要灭火，日本另外一位政客则火上浇油。日本东京都知事石原慎太郎要求政府强硬应对在钓鱼岛周边海域的中国海监船。野田日前则在一个电视节目中对石原作出了反击。

野田暗示说：“在现在的在野党里面，有人想主动招惹事端。而这个人的爸爸更厉害，他爸爸是拼了命的想招惹事端。”虽然野田没有点明针对谁，但日本媒体分析说，野田在发言中所说的这一对父子很可能就是石原慎太郎和石原伸晃父子，因为这两个人在钓鱼岛问题上一直持着比较激进的态度。而野田在这时作这种发言，或许是要求在野党保持冷静，避免进一步做出刺激中国的行动。

东南网-海峡都市报9月14日讯（记者 蔡镇金）昨日下午，台风“三巴”加强为超强台风。省防指指出，未来三天，“三巴”将影响我省沿海和渔场。省委书记孙春兰、省长苏树林作出指示。此外，冷空气昨日抵达我省并开始发威，福州昨日下午4小时内打雷2000余次。

我省沿海或出现90厘米风暴增水

作为今年首个秋台风，“三巴”可谓威力巨大。昨日11时，“三巴”加强为强台风，17时进一步加强为超强台风。昨日14时，“三巴”中心位于福州市东南方约1600公里的菲律宾以东洋面上，近中心最大风力15级（50米/秒），正以15公里时速向西北偏北方向移动。

国家防总昨天发出通知，要求强化防范措施，确保安全。省委、省政府高度重视，省委书记孙春兰、省长苏树林作出重要指示，省防指总指挥陈荣凯副省长要求适时部署、及时组织出海船只转移避险。

昨日下午，省防指召开会商会议，分析“三巴”发展趋势及其对我省的不利影响，部署有关防御工作。

会商指出，“三巴”发展快、强度大、趋势稳，正向西北偏北方向移动，强度可能加强至16级，15日下午进入我省24小时警戒圈，16日下午将可能穿过闽外渔场。受其影响，我省中北部沿海将出现8~10级阵风，闽外、闽东渔场和钓鱼岛海域将出现6~9米的巨浪到狂涛，沿海将出现最大90厘米的风暴增水和超过黄色警戒的高潮位。

昨日下午4小时福州打雷2000次

昨日是下半年最强冷空气抵达福建的第一天，我们开始感受到它的威力。

受高空槽和低层切变共同影响，前天下午到昨天下午，全省大部分县市出现阵雨或雷阵雨天气，其中中北部地区的部分乡镇出现暴雨。

昨天上午，榕城还一片晴朗，但下午风云突变，先雷鸣电闪，后大雨急速下落，福州气象台发布雷电黄色预警，冷空气先遣部队到达榕城。

虽然昨日福州降温、降水并不算大，但令人有些畏惧的是，昨日下午，特别是3时起，不断传来轰隆隆的打雷声，直到5时，雷声才渐渐停歇。

省防雷中心的监测显示，昨日下午1:00—5:00，福州共打雷2000次左右，其中3:00—4:00一个小时内，福州共打雷700余次，平均1分钟打10多次。

气象台专家介绍，这是由于冷空气抵达福州，加上切变线、高空槽等多种因素共同“发力”，造成福州昨日下午雷声大作。

周末全省多云天

今日福州最高气温首次跌破30℃

轰隆隆隆隆下雨了！昨天，我省中北部地区都出现了阵雨或雷阵雨，其中以三明的55.8毫米为最大（时段为13日0时—17时），福州在午后到夜间也黑云压城，雷声大雨点也不小。而冷空气好像也真的要来了，省气象台预报的今天气温福州最高温度首次“跌破”30℃大关。

据省气象台数据，昨日早晨最低气温：内陆地区的大部分县市在20℃~23℃之间，沿海地区多在23℃~27℃之间。午后最高气温：除南平、三明、宁德三市的西北部在25℃~30℃之间外，其余大部分县市在30℃~36℃之间。福州本市天气多云到阴，午后出现雷阵雨，早晨最低气温26.9℃，午后最高气温34.9℃。

今日，我省沿海湿度大，有小到中雨，内陆降水减弱。另外，受冷空气跟“三巴”北上影响，沿海风力开始加大，阵风可达8~9级。宁德、福州、莆田三市阴有小到中雨，局部大雨；其余各市阴有小雨。明日白天，全省阴到多云，沿海各市的部分和其余各市的局部有阵雨。15日夜里到16日，全省多云。

其实大多数市民更关心周末的天气。周六，全省降水将明显减弱停止转阴到多云天气，沿海的风还很大。周日我省以多云天气为主，沿海受“三巴”影响，中北部仍有8~9级东北大风。

（福建省气象服务中心13日17时发布）

全省九设区市今日天气

福州 阴有阵雨 22℃~27℃

厦门 阵雨或雷阵雨 23℃~28℃

泉州 阵雨或雷阵雨 24℃~28℃

莆田 阴有阵雨 25℃~28℃

宁德 中雨 23℃~27℃

漳州 阵雨 24℃~29℃

龙岩 阴有阵雨 20℃~26℃

三明 阴有小雨 19℃~24℃

南平 阵雨转阴 21℃~27℃

福州市区未来两天天气

9月15日：零星小雨转多云 21℃~28℃

9月16日：多云 22℃~30℃

厦门市区未来两天天气

9月15日：多云 22℃~30℃

9月16日：多云 24℃~31℃

泉州市区未来两天天气

9月15日：阴转多云23℃~29℃

9月16日：多云到晴23℃~31℃

缺少垃圾筒，垃圾都堆在观景台上

东南网-海峡都市报9月11日讯（记者 阙文龙 孔瑜 文/图）“鼓宦公路很美，但公路沿线缺少垃圾筒，一些游客把生活垃圾随手丢在路上，破坏了环境，尤其是两个观景平台周边。”上周，本报推出了“福州最拉风山路”系列报道后，上周末，鼓宦公路（鼓山涌泉寺停车场至鼓岭避暑山庄牌坊段）游客骤增，出现了今年7月初改造通车后的人流最高峰。

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福州“最拉风山路”成必游景点 旅行社增加线路

许多市民体验"福州最拉风的山路"鼓宦公路 纷纷赞叹

人流井喷也暴露了不少问题，尤其是“游客乱丢垃圾”，让不少市民非常痛心。市民建议，“最拉风山路”已经成为福州的新名片，有关部门应在公路沿线增设垃圾筒，对乱丢垃圾的游客要重罚，上山游客也要加强自律，共同维护这条“很洋气、很人文、很原始、很生态、很洁净、很淳朴”的“拉风山路”。

鼓宦公路一日游游客直呼“不虚此行”

周日上午，记者上鼓宦公路采访，遇到了上海游客朱女士一行。“我们从上海坐动车到福州旅游，原计划去过三坊七巷、鼓岭后，就出发去武夷山，看了海都报‘最拉风’山路的报道后，我特意在福州多留了一天，游鼓宦公路。”朱女士说，她们一行沿鼓宦公路徒步走了3个小时，公路沿途的景色很美，空气也特别清新，“我们不虚此行”。

南昌游客林先生也是看了海都报报道后，专门上鼓宦公路游玩的，7.5公里的山路上，林先生走了2个半小时，一边欣赏风景，一边拍照。林先生说，他去过很多风景区，但像鼓宦公路这么美的地方不多，“这里的空气也很好，走在路上，像是在一个天然氧吧里，很舒服”。

拉风的山路旁，扔了很多垃圾，让人痛心

人多了，垃圾也多了市民呼吁“共同护路”

“公路沿线缺少垃圾筒，一些游客把生活垃圾随手丢在路上”，市民邱女士周日也上鼓宦公路游玩了一趟，她为公路沿途的美景陶醉，也为游客丢的垃圾污染了这条公路而痛心。

邱女士说，周日人流量很大，但公路沿线缺少垃圾筒，一些游客把生活垃圾随手丢到路上，破坏了“最拉风山路”的风景，尤其是两个观景平台周边，生活垃圾特别多，到处是塑胶袋、烟蒂、汽水瓶。

邱女士建议：景区管理部门应该在公路沿线增设一些垃圾筒，设立“请勿随意扔垃圾”的提示牌。还有一些热心市民建议，除完善硬件设施，还应重罚乱丢垃圾的游客，上山游玩的市民应加强自律，“共同护路”。

一些游客离开观景台后，垃圾却不带走

通讯信号、停车场所这些也需完善

除了“游客乱丢垃圾”，人流井喷还暴露出了其他的一些问题，比如说通讯信号不好，游客黄先生说，鼓宦公路确实“很拉风”，但走在公路上，通讯信号时断时续，有些地方没信号，建议通讯部门完善这里的信号覆盖。

停车场所太少也是个问题，鼓山涌泉寺停车场值班的工作人员介绍，上周末，由于游客猛增，涌泉寺停车场爆满，没有停车位，一些市民不得不把车随意停在鼓宦公路旁，也影响了“最拉风山路”的风景。

游客林先生还提醒市民，他周天游玩时，沿途遇到6辆车抛锚，“这条山路弯道多，上坡下坡多，建议打算自驾游的朋友，上山前仔细查一下自己的车况”。

□链接

新建两段景观木栈道

昨日下午，记者在鼓宦公路采访时还注意到，作为鼓宦公路改造的一部分，涌泉寺停车场附近新修建了两段景观木栈道。

此外，鼓宦公路沿线护坡还喷播了花草种子，修复了裸露山体。

鼓岭度假区新山门建成

昨日，记者在东三环路化工立交附近的鼓岭度假区入口处还发现，鼓岭度假区新山门主体与外装修已基本完工，正在进行景观绿化。

鼓岭度假区山门为灰色方石墙面、深色斜面屋顶，与鼓岭洋人别墅保持同一风貌。

据介绍，鼓岭度假区新山门预计9月底前完工，将成为进入鼓岭度假区的主大门。

东南网-海峡都市报9月3日讯（记者 邱也栩 杨永敏 李进）今起，福州市区将开通4条学生爱心专用公交线路。为进一步关怀特殊学生群体，市交通委经与相关部门协调沟通，今起将对市区特殊学生群体实行免费乘坐公交车。

据了解，免费对象：在福州市五城区中小学（含中专）就读的烈士和低保家庭子女及孤儿和残疾学生。优惠幅度：办理学生爱心公交卡，工本费免收取（如出现丢失、损毁需补办的，需缴纳工本费）。凭卡在市区一元票制的公交车，每月刷卡免费乘坐约100次。

据介绍，教育部门将具体安排，为符合免费对象的中小学生办理爱心公交卡。学生爱心卡每年审验一次，由市、区教育局提供相关资料，由榕城一卡通公司审验、更新信息。使用要求：学生爱心公交卡只限本人使用（卡上印有本人照片）。

爱心卡从9月3日起执行。因前段时间学校放暑假，且信息收集及制卡时间需要一定的时间，首批学生爱心卡将在一个月内发放使用。

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低保家庭子女等特殊中小学生群体将可免费乘公交

市区特殊学生群体可以免费乘坐公交车啦。记者2日从市交通运输委获悉，为进一步关怀特殊学生群体，市交通运输委经与相关部门协调沟通，将对市区特殊学生群体实行免费乘坐公交车。

据了解，可享受免费乘公交的学生为在福州市五城区中小学(含中专)就读的烈士和低保家庭子女、孤儿和残疾学生。

对于符合条件的学生，交通部门将为其办理学生爱心公交卡。免收工本费，但如出现丢失、损毁需补办的，需缴纳工本费。学生可每月刷卡免费乘坐一元票制公交车100次。首批学生爱心卡将在一个月内发放使用。

爱心卡由教育部门负责收集相关资料并统一办理，每年审验一次，只限本人使用。

(福州日报记者 常诗纯)

新华社电 中共中央政治局常委、国务院总理温家宝8月31日下午在天津考察保障房建设时强调，衡量安居工程进展好坏、水平高低，不能只看开工数，也不能只看竣工数，而要看是否及时投入市场，解决群众的迫切需求，质量和服务群众是否满意。

温家宝说，做好保障房工作是稳定房价、巩固房地产市场调控成果的重要支撑。本轮房地产调控已经持续两年，取得了明显的成效，房价过快上涨势头总体上得到遏制。但是，房地产市场调控仍处于关键时期，巩固房地产市场调控成果，需要坚决遏制投资投机性购房需求，更重要的是增加住房有效供应，包括普通商品房和保障房供应。已建成的保障房要尽快投入市场，如果建成的保障房放在那里不能使用，或者群众使用不满意，既解决不了群众的困难，也不能发挥保障性安居工程推动经济增长的作用，就不能说是合格的。

温家宝说，要高度重视保障性安居工程规划、建设、分配几个关键环节。

第一，建设环节除了要按期进行施工外，最重要的是保障质量。要把质量作为安居工程的生命线。

第二，分配和管理环节，必须建立严格的制度和规范的程序，体现公开、公正和透明。申请、受理、审核、公示每个过程都要做到公平，才能保障结果的公平。

第三，布局和配套设施必须摆在重要位置。保障性住房规划选址要充分听取群众意见，充分考虑群众交通、上学、购物、就医等实际问题。配套设施和保障房要同步规划、同步建设，不仅让群众租得上、住得上，还要让群众实实在在感到生活方便。

　　林丹（左）和福建省体育局局长徐正国走出机场

东南网-福建日报（记者 兰锋）昨日下午，省委书记孙春兰、省长苏树林、省政协主席梁绮萍在福州会见了载誉归来的参加伦敦第30届奥运会的我省全体运动员、教练员和工作人员。在伦敦第30届奥运会上，福建省体育健儿在强手如林的比赛中获2金2银3铜的优异成绩，奖牌总数居全国第五、总分居全国第七，创造了我省参加历届奥运会人数最多、境外征战成绩最佳、获得奖牌总数最多的历史最好成绩。

孙春兰首先代表省委、省人大常委会、省政府、省政协和全省人民，对我省体育健儿载誉归来表示热烈欢迎，对大家在伦敦奥运会上取得的优异成绩表示由衷祝贺。她说，成绩的取得，是大家长期刻苦训练、艰辛奋斗的结果，也是全省体育战线的同志们励精图治、无私奉献的结果，广大体育工作者付出了辛勤汗水，作出了重要贡献。省委、省政府和全省人民衷心感谢你们！特别是大家在奥运赛场上不畏强手、奋勇拼搏，在世人面前展示了八闽儿女敢拼会赢的良好精神风貌，为国家、为民族、为福建争了光。全省人民深受鼓舞、倍感振奋，为你们感到无比的骄傲和自豪。希望大家牢记胡锦涛总书记8月17日接见中国体育代表团全体成员的重要讲话精神，正确对待荣誉，保持清醒头脑，弘扬优良作风，勇攀竞技体育新高峰，为祖国和家乡人民赢得更多荣誉。

孙春兰指出，体育是社会文明进步的重要标志，也是综合实力的重要体现。省委、省政府历来高度重视体育事业发展，大力推进体育强省建设。新的时期，各级党委政府要把体育发展摆上更加重要的位置，积极推进我省竞技体育和群众体育协调发展、体育事业和体育产业协调发展，努力营造体育科学发展的良好局面；全省广大干部群众要大力弘扬奥运健儿的拼搏精神，扎实做好各项工作，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。

林丹、林清峰、黄珊汕、陈文斌等运动员和教练员先后发言。省领导陈文清、陈桦、叶双瑜、李红、李祖可会见时在座。

另讯昨日下午，第30届奥运会福建省表彰大会在福州召开，大会表彰奖励在伦敦奥运会取得优异成绩的我省体育健儿。省委常委、副省长陈桦出席会议并讲话。会上，省政府授予林丹、林清峰“福建省功勋运动员”荣誉称号，授予陈文斌、万建辉、李志锋“福建省功勋教练员”荣誉称号，给运动员黄珊汕、吴景彪、何雯娜、谌龙、戴小祥，教练员卓贤麟、徐武忠记一等功；给省体育局记三等功一次。省总工会授予林清峰等12位同志福建省五一劳动奖章荣誉称号；团省委授予林清峰等3位同志福建青年五四奖章荣誉称号。

法晚 中广

本报讯十一届全国人大常委会第二十八次会议昨在京举行，受国务院委托，国家发展和改革委员会主任张平向全国人大常委会报告今年以来国民经济和社会发展计划执行情况。张平表示，下半年要稳定房地产市场调控政策。

上半年GDP同比增7.8%

张平说，从目前情况看，我国经济增长呈现缓中趋稳态势。初步核算，上半年国内生产总值同比增长7.8%。但国际金融危机的深层次影响还在不断显现，世界经济下行压力加大，不稳定、不确定因素增多。从国内看，经济运行中长期积累的不平衡、不协调、不可持续的矛盾与当前经济下行压力加大、企业经营困难等问题交织在一起，增加了保持经济平稳较快发展的难度。

前7个月，规模以上工业企业实现利润同比下降2.7%，部分行业、部分企业亏损严重，小型微型企业生产经营则更为困难。此外，近期房地产市场房价反弹压力增加，在食品药品安全、收入分配、征地拆迁、安全生产等领域仍存在不少涉及群众切身利益的突出问题。

报告指出，下半年要着力扩大国内需求，下更大力气促进结构调整，保持物价总水平基本稳定。

中小套型住房要增加供应

在谈到下半年的房地产政策时，张平表示，要稳定房地产市场调控政策。要坚决抑制投机投资性需求，切实增加普通商品住房特别是中小套型住房供应，防止房价反弹；加强舆论引导，稳定市场预期，避免不实信息炒作误导。

张平指出，房地产市场调控政策取得阶段性成效，投机投资性需求得到有效抑制，7月份70个大中城市中，有58个城市新建商品住宅价格同比下降。

国家统计局8月中旬公布的“7月份70个大中城市住宅销售价格变动情况”显示，7月全国70个大中城市价格涨幅扩大，另外从北、上、广、深价格指数来看，新建住宅及二手房价格指数也全面止跌。

而就在今年7月，国务院派出8个督查组对16个省(市)贯彻落实房地产市场调控政策情况开展专项督查以后，进一步强化了中央关于严格执行楼市调控的预期。

中原地产中国大陆区总裁赖国强认为，根据当前形势，未来楼市调控仍将持续，只不过“从原来的以调为主，变成以控为主”。他说，调控效果明显体现在购房群体的理性转变上，“尤其最近以来，刚需客户是市场主流”。

声音

住建部官员：控房价要调城市结构

综合

昨日，住建部政策研究中心主任秦虹在广州中山大学岭南堂出席房地产业趋势研讨会上表示，7月多城涨价的原因是货币政策调整，她认为房价不会大幅反弹，并预判下半年将有1~2次降息，温和的信贷调整会带来温和的市场变化。目前房地产正在进入一轮调控的强周期，她的结论是“增速减缓，分化加剧”。

秦虹表示，目前没有看到限购、限贷政策取消的趋势，房产税能否替代限购、限贷政策，要视税制设置是否合适。如果满足税率高、范围广的设置，应该是可以代替目前的调控政策。反之，则不行。

秦虹认为，要建立房地产市场平稳、持续、健康发展的长效机制，方法在房地产市场之外，如果不解决大城市数量少、中小城市规模小的问题，需求压力所导致的房价上涨的压力仍是巨大的。

东南网-海峡都市报8月23日讯（记者 蔡镇金 福建日报）台风“天秤”、“布拉万”一南一北、一前一后接连袭来，未来几天将对我省造成严重影响。省防指昨日启动防台风Ⅳ级应急响应，今日上午8时将升至Ⅲ级应急响应。

省委、省政府高度重视防台风工作，省委书记孙春兰、省长苏树林作出重要批示指示。孙春兰要求大家一定要高度重视双台风影响，不要麻痹松懈，要把问题考虑得严重一些，准备充分一些。苏树林20日下午到省防指部署防御台风工作。

昨日下午，在全国防御“天秤”和“布拉万”异地视频会后，我省随即召开全省视频会议，传达贯彻全国会议精神，全面部署各项防范工作。副省长陈荣凯出席会议并讲话。

“天秤”今起给我省带来风雨

昨日7时，“天秤”减弱为台风，16时中心位于诏安县东偏南方约740公里的洋面上，最大风力13级（40米/秒），7级风圈半径240公里。预计，“天秤”将以每小时5公里左右的速度向西北偏西方向移动，并于今日下午到夜间登陆台湾东南部沿海。

昨日5时，“布拉万”加强为台风，14时中心位于福鼎市东南方约2000公里的洋面上，近中心风力13级（38米/秒），正以每小时20公里左右的速度向西北方向移动，强度将继续增强。

省气象台预计，今日后期起，“天秤”将率先给我省沿海带来明显的风雨影响。

省气象台分析，双台风的相互影响，将使“天秤”后期的移动路径更加复杂，进入海峡后的移动速度变慢，影响我省时间更长。

“天秤”“布拉万”变数大、危害大

昨日的视频会议中，副省长陈荣凯指出，未来几天，台风“天秤”和“布拉万”一南一北、一前一后接连袭击我省的可能性很大，主要有五个特点：

一是变数大。两个台风相继生成并逐步靠近，相互作用、相互牵制，预计今日下午到晚上，“天秤”将擦过台湾岛，出岛之后在海峡打转，后期移动路径变数较大，增加了防御难度。

二是强度大。两个台风当前风力都达到13级，且强度还将继续加强。

三是范围广。双台风将对我省所有海域造成严重影响，并带来普遍降雨和局地强降雨。

四是时间长。一前一后影响时间长达一周。

五是危害大。两个台风云团密实，如果台风停留打转时间长，将使我省防台风形势更加严峻。

陈荣凯要求，各地各部门要高度警惕，充分准备。目前双台风还存在较大变数，不论是否正面登陆我省，沿海地区都将出现狂风、巨浪、暴潮，台风靠近大陆并登陆后，还将带来强降雨，省防指已启动防台风四级应急响应，大家对此要有清醒认识，切不能因为思想不到位、工作不扎实、准备不充分，而导致重大险情、灾情发生。

释疑

“天秤”路径为何昨日大变

“天秤”自19日生成以来，除了行动之缓（昨日移速降至5~6公里/小时）外，更让人着急的，是它捉摸不透的路径。

气象专家表示，由于目前“天秤”处于一个错综复杂的环境场中，各种因素互相作用，引导气流较弱，导致其行动迟缓。

因环境场复杂，“天秤”的登陆点自生成以来一直是个谜，即使目前“天秤”持续逼近台湾东南部沿海，但中央气象台昨日18时仍预计，其可能23日下午到夜间登陆，也有可能擦着这一带沿海过去。

同时，与早前普遍预测“天秤”穿过台湾后，会在闽粤交界处登陆不同，昨日包括中国预报台、中国台湾预报台、中国香港预报台等主要预测机构，都将台风的未来走向大幅往南调。中央气象台等预报台昨日预报，“天秤”将穿过台湾而后急转往南，而不是登陆闽粤交界处。

为何各大机构都大幅南调“天秤”路径？气象专家表示，由于目前“天秤”遭遇多股势力阻击，除了北面“布拉万”渐渐与其发生作用外，北面一股南下的高压冷气团、副热带高压等，都联合阻击了“天秤”往北运行，这或使得福建免遭更大的影响。不过，由于整个大气环流错综复杂，“天秤”袭击我省的可能性仍很大，因而，我们时刻不能麻痹大意。

日前在榕召开的省委九届五次全会贯穿着科学发展这一鲜明主题。党的十七大特别是近三年以来，省委深入贯彻落实科学发展观，确定了坚持科学发展跨越发展、建设“三个更加”福建的奋斗目标，形成了一系列体现科学发展、符合福建实际的思路举措。

当前，广大干部群众按照省委的部署要求，真抓实干，激情创业，福建进入了历史最好的发展时期；百姓，享受着越来越多的实惠成果。

福建能有今天的良好局面，获益于中央的持续给力，离不开历届省委、省政府的大胆尝试、改革创新，一任接着一任干。

在经济发展、民生改善、社会管理创新等方面，福建深入学习实践科学发展观，创造出了许多具有战略性、前瞻性的“样本”——在迎接党的十八大的日子里，我们回望前进历程，再展壮丽画卷：五大战役、“三群”联动、“三化”并举、“三维”对接、三个“更加”、“四绿”工程、长汀经验、数字福建、晋江经验、平潭开放开发……一个个科学发展跨越发展的创新之举跃然纸上；教育惠民、医保覆盖、西湖整治、“马上就办”……一个个执政为民的惠民实践温暖心头。

为了营造良好氛围，从明天开始，本报、海都网推出“海都记者走基层·迎接党的十八大——福建科学发展跨越发展18个民生样本”大型策划报道，通过梳理、报道我省科学发展跨越发展不断取得的新进展、新成效，激励全省上下凝心聚力、锐意进取，创造更加优异的成绩，迎接党的十八大胜利召开。

杰清　制图

5名保钓人士及2名记者乘航班于昨19时50分许抵达香港国际机场

①曾健成（56岁，前香港区议员）②古思尧（66岁，社会活动家）③方晓松（35岁，大陆个体户）④伍锡尧（45岁，工会理事长）⑤卢松昌（60岁，专科学校教师）

（新华 中新 环球）

经中国政府多次严正交涉和多方努力，15日在钓鱼岛及其附近海域被日方非法抓扣的14名中国公民和所乘船只“启丰二号”已重获自由。首批7名中国公民昨晚搭乘香港航空公司航班飞抵香港国际机场，顺利返回香港。另外7名中方公民已乘原船返回，中国海监船和香港特区海事船将前往接应。

据外交部网站报道，日方15日在钓鱼岛及其附近海域抓扣了14名中国公民及所乘船只，这是对中国领土主权的严重侵犯，在拦截中方船只过程中，日方舰船采取了夹击等危险行动，中国政府对此表示强烈谴责和抗议。

兵分两路归来

首批7名返港勇士称，日方强迫其签署认罪书被拒绝；海路返回的保钓船预计两三天后抵达

据悉，首批返港的7名中国公民中包括两名香港媒体记者。记者在机场看到，大批传媒在抵港大堂外采访，也有香港市民带上鲜花迎接他们。7人在机场高举五星红旗，高喊“打到日本军国主义”的口号步出候机楼。他们向记者透露，日本警方蛮横抢夺中国国旗，实施抓扣，并强迫他们签署认罪书，7人断然拒绝。

凤凰卫视的记者蒋晓峰在被释后接受记者访问时称：“我们这次保钓船到达钓鱼岛，被日本非法扣留是可以想象到的，并不意外。但他们采取的动作是比较野蛮的，退出钓鱼岛时，用大型船只将我们逼停，强行带到那霸。给我们两条罪行：非法进入日本领海和非法登陆。带到那霸时双手扣手铐，不能理解。”

另据中国驻日本使领馆工作人员介绍，包括保钓船只“启丰二号”船长和船员在内的其他7人也于17日当天晚些时候乘坐日方提供的飞机前往石垣市。在石垣市，他们已在检查“启丰二号”船体情况和确认出航安全后乘船从海路离开，预计回港航程需两至三天。日本海上保安厅将把“启丰二号”护送到公海，而在“启丰二号”出发前，中国的海监船和香港特区海事船就已经在公海上等候护航。

出海前签生死书

“启丰二号”曾打算7月10日出海，但一直未得香港政府批文

在香港保钓船“启丰二号”8月12日出海前，船上每一位保钓人士都签署了“生死书”。香港亚太研究中心主任郑海麟称，被日方最先扣押的5名保钓人士，都是他的朋友。

“前期有参与开会，出过一些点子”，郑海麟介绍，“启丰二号”曾打算7月10日左右出发，但一直没得到香港特区政府的批文。保钓人士8月3日在厦门开会，计划8月6日出海，8月15日前赶到钓鱼岛，因等人推迟了几天。

郑海麟透露，每次保钓出海前，每个人都要签生死书，表示知道这会有生命危险，一切后果自己承担。

与台湾保钓人士只能“租船出海”出行不同，香港保钓行动委员会有一艘自己的船“启丰二号”。“曾经有两艘，是捐款买的，但一条船一个月就要花两万多，一年要花20多万养着，所以卖了一艘，养不起。”郑海麟说。

“启丰二号”出发前，他接到船上唯一一名大陆成员方晓松的电话。“他在深圳，自己开公司，我们认识差不多10年了。”郑海麟描述着35岁的方晓松，“小平头，身体很不错，是世界保钓联盟成员，自己建网站宣传保钓，约我写东西。”方晓松身高170厘米左右，非常壮实。他是从深圳到达香港参加保钓活动的。

电视直播中，当成功登岛后，船长杨匡声音哽咽着说：“这一刻等了十年。”郑海麟理解这份激动。“2004年之后中国人就没上去过，靠不了岸，好几次都给拦回来，这次登上了肯定激动”。

中方重申立场

日方对中国公民采取的任何单方面举措都是非法、无效的

外交部发言人秦刚17日就日方决定“遣返”被抓扣的中国公民答记者问时表示，中方在钓鱼岛问题上的立场是明确、坚定的。中国政府郑重重申，钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的固有领土，这方面的历史事实是清楚的。日方对中国公民采取的任何单方面举措都是非法、无效的，不可能改变钓鱼岛及其附属岛屿属于中国的事实。

香港特区政府17日晚发表声明表示，会继续密切留意情况，与外交部驻港特派员公署协作，提供一切可行的协助，务求相关人士及船只平安回港。

【揭秘】中方反复交涉放人不眠不休两昼夜

中国驻日使领馆工作组一行9人，在香港保钓人士被非法抓扣后第一时间抵达冲绳县那霸市，探视被扣保钓人士，与日方交涉并督促其早日放人。最终14位保钓人士成功在被扣48小时之内被无条件释放，是日本处理类似事件中放人时间最短的一次。中国驻日使领馆工作组称：这是中方反复向日方交涉的结果。据悉，工作组共9人，其中3位是临时从香港飞来协助的出入境管理处的官员，2位是香港驻东京经贸代表处工作人员，4位是中国使领馆的官员。

为何要分两拨回国？

“启丰二号”船员强烈要求开船回国

8月16日上午，在14名保钓人士被抓15个小时后，中国驻日使领馆工作组就抵达了冲绳县那霸市开始进行交涉工作。随即工作组转遍了那霸市内4个警察署，完成了对5位先被抓扣的保钓人士的探访。在探访过程中，工作组首先询问被扣人士有无受到不公平和不公正待遇，其次与日方交涉尽快放人，督促日方尽快办理相关手续。8月17日上午，工作组又到法务省冲绳入国管理局探视了其他9名保钓人士，并在入管局坐镇6小时，督促日方在被扣48小时以内放人。

在这黄金48小时内，工作组成员几乎都没有合眼。工作组组长、中国驻东京大使馆参事官律桂军说，在本次事件中，香港出入境管理处的工作人员发挥了重要作用。因为保钓人士均为香港籍，他们在语言交流，以及稳定被扣人员情绪上发挥了重要作用。被扣人员第一个给家里报平安的电话，就是香港方面的工作人员帮忙打的。

而谈到为何保钓人员要分成两拨回国，中国驻东京大使馆参事官律桂军表示，保钓船“启丰二号”有着特殊意义，而且船员强烈要求开船回国，所以最终安排7名船员驾驶原船归国。

保钓船还能航行么？

中方先期工作组已对受损船身进行检修

而在此前登岛过程中，“启丰二号”与日本海上保安厅的巡视船发生摩擦，致使船身受损。为此，中国驻日本使领馆工作组做了许多准备工作：在船员返回“启丰二号”前，就派一个先期工作组到船所停泊的石垣岛对船进行检修。另外，当船长抵达石垣岛后，确保船体状况无碍后再起航。此外，还与日方商量好，日本海上保安厅将把“启丰二号”护送到公海，而在“启丰二号”出发前，中国的海监船和香港特区海事船就已经在公海上等候为他们护航。（中新）

东南网-海峡都市报7月31日讯（记者 蔡镇金）今年第9号台风“苏拉”，气势咄咄逼人。昨日14时，“苏拉”加强为台风，逐渐向台湾东部洋面靠近，进入我省24小时警戒线，预计8月3日前后登陆闽东至浙南一带沿海，将对我省造成严重影响。省气象台发布台风蓝色信号，省防指启动防台风应急响应，并于昨日18时将Ⅳ级升为Ⅲ级。

昨晚，省防指召开防御“苏拉”视频会议，分析台风发展趋势及对我省影响，对下一步防御工作作出部署。副省长陈荣凯出席会议并讲话。会议要求各地要从“苏拉”正面袭击我省的严峻形势出发，认真细致地部署防御工作、落实防御责任。

“苏拉”逼近，恰逢天文大潮

昨日16时，“苏拉”中心位于连江东南方约850公里的洋面上，预计8月2日中午前后到达台湾东北部海域，8月3日靠近闽浙交界一带沿海。因受今年第10号台风“达维”影响，“苏拉”移动路径还存在不确定性，最大可能在闽东至浙南一带沿海登陆。

省防指会商指出，因“苏拉”强度大、半径大、速度慢，对我省的影响历时将较长。受“苏拉”影响，沿海部分地区将出现大暴雨，影响期将从8月1日持续到5日左右，加上前段时间我省降雨较多，给防汛带来较大威胁。今日上午起，我省海域风力将达到10级，可能出现5米左右的巨浪；今夜起到8月2日，风力将继续增强到9~12级；“苏拉”影响我省期间，恰逢天文大潮，风暴增水可能超过1米。

今起，“海峡号”停航三天

省防指部署要求全省各地要高度重视，全面落实防御准备。其中，沿海各类重点区域、重点工程和重点项目要加强对风、浪、潮危害的防范；教育部门要加强对学校假期各类培训班的管理，确保师生安全等。

昨日上午，省海洋与渔业厅做出部署：要求全省海上作业渔船注意收听海洋、气象预报信息，掌握“苏拉”发展动向，并务必于今日10时前全部进港避风，沿海渔排上的老弱妇幼人员要在12时前撤离上岸。

明日12时，北纬26°30′以南休渔结束。为确保渔民生命财产安全，省政府决定暂时延长休渔期，推迟开捕日期，直至台风影响结束。

另据新华社消息，记者从福建海峡高速客滚航运有限公司获悉，受“苏拉”影响，平潭至台中海上直航航线客滚轮“海峡号”将停航三天，为7月31日、8月2日和8月4日。

【释疑】双台风共舞，并不罕见

“苏拉”“达维”似有不解之缘。2005年9月21日，“苏拉”“达维”曾同天诞生，并共度6天。如今，他们再次同日诞生，两者之间的距离也越来越近。省气象台预计，“苏拉”与“达维”出现双台风互旋的可能性越来越大。

何谓互旋？省气象台专家介绍，两个台风共存可能相互排斥，或大台风吞掉小台风，或小台风“跟班”大台风。但当两个台风中心距离小于2000公里时，它们将绕着一个中心互旋，且互相作反时针方向旋转，旋转中心与位置依两个台风相对质量及台风环流之强度来决定。

当两台风互旋产生时，将导致影响台风的因素更多，路径变数增大。互旋的结果往往是一方减弱或离开，一般来说，西北太平洋台风互旋时间持续不长，最后很容易演变成大吞小或小跟大的情形。

气象专家介绍，台风更多情况下是单独生成、消亡，但特殊的大气环流也会短时间催生两个或三个台风。两个台风同存海上不算少见，如2009年的“芭玛”与“茉莉”，2011年的“海马”与“米雷”，2006年的“桑美”与“宝霞”等等。（今明天气详见A22版）

N本报记者 蔡镇金

本报讯 北京遭遇61年最强暴雨，未来4天，我省局部地区也须提防强降水。

今年第8号台风“韦森特”将给我省带来巨大雨水，今起至26日，我省沿海和南部地区局部将有大到暴雨。前天生成的“韦森特”，昨日下午加强为强热带风暴，两天来“韦森特”持续向西北偏西方向移动，往广东西部到海南东部沿海靠近。

台风“韦森特”昨日9时在我省诏安县西南方约520公里的洋面，据预计，“韦森特”最大可能在广东西部登陆。

据悉，对于第8号台风“韦森特”，省委书记孙春兰，省长苏树林，省委常委、秘书长叶双瑜，副省长陈荣凯高度重视，多次过问并提出明确要求。

昨日上午，国家防总召开防御第8号热带风暴视频会商会。随后，省防指召集防汛、气象、海洋、水利等部门，分析研判热带风暴动态，提出防御要求。

分析指出，台风“韦森特”虽对我省沿海风力无明显影响，但该风暴走向存在不确定因素，且与西南季风结合，水汽供应充足，带来明显降雨。预计降雨过程将持续至26日，降雨主要影响我省沿海和南部地区，并呈现短时强降雨特点，局部将有大到暴雨。

对此，省防指要求：沿海各地要加强值班带班，密切监视雨情变化，尤其要防御局部强降雨引发的滑坡、泥石流等地质灾害和城镇内涝，同时注意沿海施工工地、旅游景区景点等的安全。

据省气象台预报，除“韦森特”与西南季风云团带来的降水外，本旬我省沿海也将多阵雨天气，其余地区以多云天气为主，但午后部分地区也会有阵雨。27—28日，各地市部分有阵雨，南部和沿海有阵雨，局部有大雨。29—31日，各地有阵雨或雷阵雨，沿海各地市部分有中雨，局部有大雨到暴雨。

受持续阵雨影响，高温受到打压，预计本旬我省平均气温沿海偏低，其余地区正常或略低。