服务“八个争当”引领退役军人在全方位推动高质量发展超越中担使命、立新功

福建省退役军人事务厅深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，坚决落实省委十届十次全会部署，把全方位推动高质量发展超越作为退役军人工作的鲜明主线和重要任务，提出组织全系统深化“不忘初心担使命、退役军人立新功”实践，服务“八个争当”，引领退役军人在全方位推动高质量发展超越,建设新时代新福建中担使命、立新功。

一是在改革发展稳定中争当“生力军”。全省现有退役军人和优抚对象90多万，分布在社会各行各业，其中许多成为各领域的骨干力量和领军人物。一是完善作用发挥机制。坚持国家需要与个人优长相结合，完善促进人岗相适、人事相宜机制，推进退役军人人力资源充分开发和优化配置。二是做好移交安置工作。对于政府安排工作退役军人，增强政策刚性，拓宽安置渠道，提高岗位质量，落实待遇保障；对于自主就业创业退役军人，制定优先就业岗位目录，建立专门就业信息平台，落实相关税费、金融等优惠政策。三是加快人才转型转换。统筹加强各类退役军人教育培训工作，优化“送政策进军营”活动。扎实做好岗前专业培训，提升适应地方工作能力，推动培训教育工作扩面、提质、增效。

二是在创新创业创造中争当“先行者”。一是激励改革创新。引导退役军人奋力投身科技创新超越，支持有专长的退役军人到新技术、新产业、新业态以及国家、省级重点扶持行业领域创业，助力建设高水平创新型省份。二是加大政策扶持。支持符合条件的退役军人或由其创办的小微企业可申请创业担保贷款，并按规定享受贷款贴息。创新推广“拥军贷”等特色产品，加强信贷支持。三是打造导师团队。通过思路引领、示范教学等方式开展创业指导。鼓励有条件的地方建立退役军人创业孵化基地或创业园区。探索与社会资本合作，鼓励社会资本设立退役军人创业专项基金。

三是在乡村振兴战略中争当“服务员”。一是强化党员示范。加强与组织、民政部门的对接，通过专项培养、专门培训、专岗培育等渠道，将退役军人优秀党员选拨进基层党组织班子，选聘到党建工作队伍中，建立一批以“兵”为特色基层治理干部队伍。二是发挥头雁效应。鼓励支持计划安置和进入体制的退役军人到脱贫攻坚、基层党建等一线工作，吸引自主择业、自主就业等退役军人返乡创业，着力培育一大批扎根基层、奉献基层的退役军人。三是做好精准帮扶。落实《关于加强困难退役军人帮扶援助工作的意见》，按照普惠加优待原则，主动帮助符合条件的退役军人申请低保、专项救助、临时救助等社会救助。

四是在精神文明建设中争当“志愿者”。一是强化思政引领。传承弘扬古田“思想建党、政治建军”的宝贵经验，把坚持和完善理论武装、荣誉激励、教育管理、机制约束相结合的思想政治工作制度落到实处。二是参与志愿服务。建立退役军人志愿服务对接平台、组织平台、信息平台，鼓励依法依规让村居、社区广泛成立退役军人志愿服务队伍，引导参加疫情防控、基层建设、精神文明、国防教育等领域公共服务。三是加强荣誉激励。完善模范退役军人表彰奖励、“最美退役军人”“最美拥军人物”学习宣传、悬挂光荣牌、给立功受奖军人家庭送喜报、军人退役集中欢迎等机制，在全省统一建立“八闽优秀退役军人典型”红色资源库。

五是在急难险重任务中争当“突击队”。一是发扬英勇顽强作风。教育引导退役军人不忘人民军队“一不怕苦、二不怕死”的战斗精神，面对敌对势力破坏、自然灾害等，勇于挺身而出，敢于担当，维护国家和人民利益。二是参与应急保障服务。鼓励退役军人兼职参加基层综合应对队伍，参与社区网格员、群测群防员、食品药品安全员等应急信息服务。探索将退役军人应急保障志愿服务队伍纳入地方政府应急体系。三是保持爱武精武素质。深入开展缅怀先烈、重回军营、国防教育等活动，增强退役军人“若有战、召必回”的责任感使命感。组织符合条件的退役军人作为民兵和预备役人员参加军事训练等活动，增强国防后备力量。

六是在生态福建建设中争当“示范者”。一是倡导绿色消费。积极推行光盘行动，培养节约习惯，推广绿色低碳出行，倡导文明健康的生活方式。积极倡导绿色生活，革除滥食野生动物等陋习。二是参与环境保护。引导退役军人投身落实“蓝天工程”“碧水工程”“净土工程”，参与美丽城市、美丽城镇、美丽乡村建设；从小处着眼，从拉圾分类等日常生活入手,争做公益劝导员，志愿服务环保事业。三是促进绿色发展。引导退役军人创业者、企业家深入推进绿色生产，实施绿色制造工程，加快清洁能源替代，促进产业链和产品全生命周期绿色发展。

七是在平安福建建设中争当“守护者”。一是增强遵规守纪自觉。教育引导退役军人发扬人民军队纪律严明、令行禁止的优良传统，带动广大群众学法守法。加强退役军人遵规守纪情况监督。二是夯实基层基础工作。学习推广新时代“枫桥经验”，深入开展“五比五看”创“五有”先进单位活动，推动全省18128个服务中心（站）出满勤、干满活，实现更高质量的“五有”“全覆盖”。三是做好风险隐患排查。建立健全以县级退役军人事务行政部门为责任主体、乡镇（街道）退役军人服务站为依托、村（社区）退役军人服务站为基本单元的精细化预警防控体系，加大排查力度。四是坚持就地解决问题。畅通和规范诉求表达、利益协调、权益保障通道，完善信访接待办理制度，健全人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，加强心理疏导和司法援助、司法救助，形成退役军人矛盾问题多元调处化解机制。

八是在军地协同发展中争当“连心桥”。一是凝聚军地合力。建立健全党委议军、双拥工作、军民融合等工作制度，着力在充实完善领导机构、有机衔接军地职能、打造协作服务平台、强化荣誉激励、开展结对帮扶、发挥退役军人作用、依法维护合法权益等方面下功夫。二是做好双拥共建。突出双向支持，大力支持部队建设、配合做好军事任务保障、支持军民融合发展。倾力解决好部队官兵的“三后”问题。三是打造工作品牌。增强打造“军民情”品牌意识，把“军民情”融入到全省退役军人工作的各环节、各方面，围绕服务部队练兵备战，做好双拥、优抚、安置、褒扬等各项工作，激励军人服役保家卫国、退役建功立业，切实体现和检验“军民情”实效。